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2025年食品安全事故的应急预案范文
总则
编制目的
为有效应对2025年可能发生的食品安全事故,迅速控制事故发展,高效组织应急处置工作,最大限度地减少食品安全事故的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序和经济秩序,特制定本应急预案。
编制依据
依据《中华人民共和国食品安全法》《突发公共事件应对法》《国家食品安全事故应急预案》以及相关的法律法规和政策文件,结合实际情况制定本预案。
适用范围
本预案适用于2025年在本行政区域内发生的食品安全事故的应急处置工作。包括食品(含食品添加剂)在种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节发生的食品安全事故。
工作原则
1.以人为本,减少危害:把保障公众健康和生命安全作为应急处置的首要任务,最大限度地减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。
2.统一领导,分级负责:在政府的统一领导下,按照事故的性质、危害程度和涉及范围,实行分级管理、分级响应。
3.科学评估,依法处置:采用科学的方法和技术,对食品安全事故进行评估和分析,依法依规开展应急处置工作。
4.快速反应,协同应对:建立快速反应机制,加强各部门之间的协调配合,形成工作合力,共同应对食品安全事故。
5.预防为主,常备不懈:坚持预防与应急相结合,加强食品安全日常监管,及时消除食品安全隐患,做好应对食品安全事故的各项准备工作。
应急指挥体系及职责
应急指挥机构
成立食品安全事故应急指挥部,由政府主要负责人任总指挥,分管负责人任副总指挥,成员包括市场监管、卫生健康、农业农村、公安、教育、商务、宣传等相关部门负责人。
指挥部职责
1.统一领导和指挥食品安全事故应急处置工作:决定启动和终止应急响应,制定应急处置方案,组织协调各部门开展应急救援、调查处理等工作。
2.协调解决应急处置中的重大问题:根据事故处置需要,调配人力、物力、财力等资源,保障应急处置工作的顺利进行。
3.及时向上级政府和有关部门报告事故情况:按照规定发布事故信息,做好新闻宣传和舆论引导工作。
4.组织开展事故调查和责任追究:查明事故原因,认定事故责任,提出处理意见。
各成员单位职责
1.市场监管部门:负责食品安全事故的调查处理和相关应急处置工作,对食品生产、经营环节进行监管,查处违法行为。
2.卫生健康部门:负责组织医疗救治,开展食品安全事故的卫生学调查和流行病学调查,提供技术支持。
3.农业农村部门:负责农产品种植、养殖环节的监管,对农产品质量安全事故进行调查处理。
4.公安部门:负责维护事故现场的治安秩序,对涉嫌犯罪的行为进行侦查,配合有关部门开展应急处置工作。
5.教育部门:负责学校食品安全管理,配合有关部门做好学校食品安全事故的应急处置工作。
6.商务部门:负责组织协调食品供应,保障市场稳定。
7.宣传部门:负责做好食品安全事故的新闻宣传和舆论引导工作,及时发布准确信息,回应社会关切。
监测、预警与报告
监测
1.建立食品安全监测体系:整合市场监管、卫生健康、农业农村等部门的监测资源,建立统一的食品安全监测信息平台,实现信息共享。
2.开展日常监测工作:各部门按照职责分工,对食品生产、经营、消费等环节进行日常监测,及时发现食品安全隐患。
3.加强重点领域监测:对学校、幼儿园、养老院、建筑工地等集体用餐单位,以及食品生产加工企业、农贸市场、超市等重点场所,加大监测力度。
预警
1.预警分级:根据食品安全事故的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度,分为一级、二级、三级和四级预警,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。
2.预警发布:当监测到可能引发食品安全事故的信息时,相关部门应及时进行分析评估,确定预警级别,并按照规定程序发布预警信息。
3.预警响应:发布预警信息后,有关部门应采取相应的防范措施,加强监测和监管,做好应急准备工作。
报告
1.报告主体:食品生产经营者、医疗机构、食品安全监管部门等发现食品安全事故或疑似食品安全事故时,应当及时向当地政府和有关部门报告。
2.报告内容:报告内容包括事故发生的时间、地点、单位、危害程度、伤亡人数、主要症状、可能涉及的食品等。
3.报告程序:报告主体应在发现事故后2小时内以电话、传真、书面等形式报告。接到报告的部门应及时核实情况,并按照规定向上级部门报告。
应急响应
响应分级
根据食品安全事故的严重程度和影响范围,应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个等级。
响应程序
1.初报:接到食品安全事故报告后,有关部门应立即进行初步核实,在1小时内向本级政府和上级主管部门报告。
2.续报:在事故处置过程中,有关部门应及时续报事故发展情况、应急处置进展等信息。
3.终报:事故处置结束后,有关部门应及时进行总结评
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