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在全镇村干部任期和离任经济责任审计工作启动会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全镇村干部任期和离任经济责任审计工作启动会，主要任务是深入学习贯彻XX县委、县政府关于加强基层治理和监督的决策部署，全面启动我镇村干部任期和离任经济责任审计工作。这既是一次工作部署会，也是一次思想动员会。刚才，会议传达了《XX县开展村（社区）干部任期和离任经济责任审计工作方案》和相关文件精神，为我们接下来的工作指明了方向、提供了遵循。下面，结合我镇实际，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识新时代村级审计工作的极端重要性

村级组织是党和国家方针政策在农村贯彻落实的“最后一公里”，村干部是直接服务群众、连接党和政府与人民群众的桥梁纽带。对村干部进行任期和离任经济责任审计，是党中央、国务院赋予审计机关的一项重要职责，是新形势下加强基层党风廉政建设、完善农村治理体系的必然要求。全镇上下必须从战略和全局的高度，充分认识这项工作的重大意义。

（一）这是加强基层党风廉政建设、从源头防治腐败的根本举措。基础不牢，地动山摇。基层治理的成效，直接关系到人民群众的切身利益，关系到党在基层的执政根基。近年来，我镇绝大多数村干部是勤勉敬业、廉洁奉公的，为全镇的改革发展稳定作出了重要贡献。但我们也要清醒地看到，一些苗头性、倾向性问题在少数村居依然存在。从近几年的信访举报和巡视巡察反馈来看，群众反映最强烈、问题最集中的领域，往往与村级“三资”管理、工程项目建设、惠农政策落实等息息相关。根据上级审计部门披露的数据，在村级审计中，财务管理不规范问题占比高达60％以上，资产资源处置不当问题占比约20％，违规决策和廉洁自律问题也时有发生。开展经济责任审计，就是要用专业的审计手段，对村级财务运行和权力运行进行一次全面的“健康体检”，及时发现并纠正管理漏洞和违纪违规行为，让“微权力”在阳光下运行，让“微腐败”无处遁形，从源头上铲除滋生腐败的土壤，持续巩固和发展我镇风清气正的良好政治生态。

（二）这是保障村级组织换届平稳有序、选优配强“领头雁”的关键环节。今年是村“两委”换届之年，选出一个好班子、换出一个新气象，事关未来五年我镇乡村振兴大业的全局。坚持“先审计、后换届”是中央和省市县委的明确要求，也是确保换届成功的关键一步。通过审计，可以全面、客观、公正地评价村干部在任期内的履职情况和经济责任，给干部的功过是非一个清晰的交代，给群众一个明白的账本。这不仅能让担当作为、干净干事的干部理直气壮、挺直腰杆，也能让那些想“带病参选”“蒙混过关”的人无机可乘。审计结果将作为组织部门评价、考核、任免干部的重要依据，为县委、镇党委精准识人、科学用人提供有力支撑，确保把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的人选进新一届村“两委”班子，为我镇乡村全面振兴提供坚强的组织保证。

（三）这是推动农村集体经济健康发展、提升基层治理能力的现实需要。当前，我镇正处在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键时期，发展壮大村级集体经济是实现共同富裕的重要路径。截至2025年6月底，全镇村级集体资产总额达到7800余万元，各类涉农项目资金、补助资金每年超过5000万元，这些资金和资产能否管好用好，直接决定了我们的发展成色。通过审计，我们要摸清家底，厘清债权债务，盘活存量资产，防止集体资产流失。更重要的是，要通过对审计发现问题的深入剖析，举一反三，推动各村建立健全权责清晰、程序规范、公开透明、监督有力的现代农村集体经济组织运行机制和基层治理新格局。这不仅是对过去工作的检验，更是对未来发展的规范和引领，是提升我镇基层治理体系和治理能力现代化水平的必由之路。

二、聚焦核心任务，精准把握本次经济责任审计的重点内容本次审计工作时间紧、任务重、要求高。审计组和各相关单位要严格对标对表工作方案，聚焦重点领域和关键环节，精准发力，务求实效。审计的范围涵盖上一届村“两委”班子任期内，即2022年以来所有的财务收支和相关经济活动，对重大问题可以追溯到以前年度。审计对象是村党组织书记、村委会主任，并延伸至其他行使财务审批权和参与重大决策的村“两委”成员。具体来说，要重点审计以下四个方面：

（一）聚焦财经法纪执行情况，严查资金管理使用的规范性。资金是村级组织的“血液”，必须确保其安全、高效、廉洁运行。一要审收入。重点审查各项集体收入、上级补助收入、社会捐赠收入等是否及时、足额纳入统一账户管理，是否存在截留、挪用、隐瞒、坐收坐支等问题，是否存在私设“小金库”和“账外账”的行为。二要审支出。重点审查各项支出是否真实、合法、合规，报销手续是否齐全，审批程序是否到位。要特别关注大额资金支出、公务接待、差旅费、误工补贴发放等情况，严查虚报冒领、白条抵库、违规发放津补贴等问题。三要审债权债务。全面核实村级债权债务的形成、规模和真实性