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商场重大活动安全应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和妥善处置商场重大活动期间可能发生的各类安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障活动有序开展，维护商场正常经营秩序和社会稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《大型群众性活动安全管理条例》《公共场所卫生管理条例》等相关法律法规及标准，结合商场实际情况编制。

（三）适用范围

本预案适用于商场内举办的各类重大活动，包括但不限于大型促销活动、展览展销、文艺演出、节日庆典等，参与人数较多、影响范围较广的活动。

（四）工作原则

1.安全第一，预防为主。始终将人民群众的生命安全放在首位，加强事前预防，落实各项安全防范措施，从源头上减少安全事故的发生。

2.统一领导，分级负责。成立专门的应急指挥机构，明确各部门和人员的职责，形成统一指挥、分级负责、协同配合的应急处置体系。

3.快速反应，果断处置。一旦发生安全事故，迅速启动应急预案，各相关部门和人员立即行动，采取有效措施控制事态发展，果断处置，减少损失。

4.科学应对，依法处置。遵循科学规律，运用科学方法和技术手段进行应急处置，严格按照法律法规的规定开展工作，确保应急处置工作合法合规。

二、组织机构及职责

（一）应急指挥领导小组

成立商场重大活动安全应急指挥领导小组（以下简称“指挥领导小组”），由商场总经理担任组长，副总经理担任副组长，成员包括商场各部门负责人（如安保部、运营部、客服部、后勤部、工程部等）。

（二）各成员职责

1.组长：全面负责应急指挥工作，下达应急指令，决定启动和终止应急预案，协调各部门之间的工作，向上级部门汇报事故情况和处置进展。

2.副组长：协助组长开展工作，在组长不在时代替组长行使指挥职责，负责分管部门的应急处置工作，督促各项措施的落实。

3.安保部负责人：负责现场安全保卫工作，组织人员进行安全巡逻、警戒，维护现场秩序，疏散群众，参与事故救援和调查处理。

4.运营部负责人：负责活动的组织和实施，协调活动参与方，收集活动相关信息，在事故发生时协助做好人员疏散和现场管理工作。

5.客服部负责人：负责处理顾客咨询和投诉，在事故发生时做好顾客的安抚和信息沟通工作，引导顾客有序疏散。

6.后勤部负责人：负责应急物资的储备和供应，保障应急用水、用电、通讯等基本需求，提供后勤支持。

7.工程部负责人：负责商场设施设备的安全检查和维护，在事故发生时对受损设施设备进行抢修，保障商场基本功能的正常运行。

（三）应急工作小组

在指挥领导小组的领导下，设立以下应急工作小组：

1.现场指挥组：由副组长担任组长，负责现场的指挥协调工作，传达指挥领导小组的指令，组织各小组开展应急处置工作。

2.疏散引导组：由安保部和运营部人员组成，负责引导现场人员有序疏散至安全区域，设置疏散指示标志，确保疏散通道畅通。

3.抢险救援组：由工程部和安保部人员组成，负责开展抢险救援工作，抢救受伤人员和重要物资，控制事故蔓延。

4.医疗救护组：由客服部联系的医护人员组成，负责对受伤人员进行紧急救治，并协助将重伤员送往医院救治。

5.后勤保障组：由后勤部人员组成，负责应急物资的调配和供应，保障应急期间的后勤需求。

6.信息联络组：由商场办公室人员组成，负责与上级部门、公安、消防、医疗等相关单位的联系和沟通，及时传递信息。

7.现场警戒组：由安保部人员组成，负责现场的警戒工作，设置警戒区域，禁止无关人员进入，保护现场。

8.善后处理组：由商场各部门人员组成，负责事故后的善后处理工作，包括伤亡人员的安抚、赔偿，财产损失的清理和统计等。

三、风险识别与评估

（一）风险识别

对商场重大活动可能面临的安全风险进行全面识别，主要包括以下几个方面：

1.人员密集风险：活动期间人员大量聚集，可能导致拥挤、踩踏等事故。

2.火灾风险：商场内存在大量可燃物，如商品、装修材料等，加上电气设备使用频繁，可能引发火灾。

3.建筑物安全风险：商场建筑物结构损坏、坍塌等可能对人员造成伤害。

4.公共卫生风险：人员密集场所容易发生传染病疫情、食物中毒等公共卫生事件。

5.治安事件风险：可能发生盗窃、打架斗殴、恐怖袭击等治安事件。

6.设施设备风险：电梯、消防设施、电气设备等出现故障可能导致安全事故。

7.自然灾害风险：如地震、暴雨、台风等自然灾害可能对活动造成影响。

（二）风险评估

对识别出的风险进行评估，分析其发生的可能性和可能造成的危害程度，确定风险等级。根据风险等级采取相应的防范措施，对高风险等级的风险进行重点防控。

四、预防与准备

（一）活动前安全检查

1.场地检查：对活动场地进行全面检查，包括建筑物结构、疏散通道、安全出口、消防设施、电气设备等，确保符合安全要求。疏