舟山市海上溢油应急预案.docxVIP

第1篇

一、编制依据

1.《中华人民共和国海洋环境保护法》

2.《中华人民共和国海洋污染防治法》

3.《中华人民共和国海上交通安全法》

4.《中华人民共和国防治船舶污染海域环境管理条例》

5.《船舶污染海洋环境应急防污计划编制指南》

6.《浙江省海上溢油应急预案》

7.舟山市实际情况及相关政策法规

二、适用范围

本预案适用于舟山市海域发生的海上溢油事故的应急响应和处理。

三、应急组织体系

1.应急指挥部

舟山市海上溢油事故应急指挥部（以下简称“指挥部”）是海上溢油事故应急工作的最高指挥机构，负责统一指挥、协调、调度海上溢油事故应急工作。

2.指挥部组成

（1）指挥长：由市政府分管领导担任。

（2）副指挥长：由市环保局、海事局、海洋与渔业局、公安消防局、交通运输局、卫生健康委员会、应急管理办公室等相关部门负责人担任。

（3）成员：由相关部门业务骨干、专家等组成。

3.应急指挥部职责

（1）负责组织、协调、指挥海上溢油事故应急工作。

（2）负责制定海上溢油事故应急响应措施。

（3）负责向上级部门报告海上溢油事故情况。

（4）负责组织应急演练和培训。

四、应急响应程序

1.信息报告

（1）事故单位应立即向所在地海事局报告海上溢油事故。

（2）海事局接到报告后，应在第一时间向指挥部报告。

2.应急响应等级

根据事故危害程度和影响范围，应急响应分为四个等级：特别重大、重大、较大、一般。

3.应急响应启动

（1）根据事故情况，指挥部决定启动相应级别的应急响应。

（2）各相关部门按照职责分工，迅速进入应急状态。

4.应急处置

（1）污染控制：立即组织力量进行污染控制，采取围油栏、吸油材料等手段，将溢油控制在最小范围内。

（2）监测与评估：对溢油区域进行监测，评估溢油对海洋环境的影响。

（3）应急救助：对受溢油影响的船舶、人员、财产进行救助。

（4）应急撤离：对受溢油影响的海域进行封闭，必要时进行人员撤离。

5.应急恢复

（1）清理污染：对溢油区域进行清理，消除污染。

（2）环境修复：对受溢油影响的海洋生态环境进行修复。

（3）信息发布：及时发布事故信息和应急措施。

五、应急保障措施

1.人力资源保障

（1）成立应急队伍：由相关部门业务骨干、专家等组成。

（2）培训与演练：定期开展应急培训和演练，提高应急处置能力。

2.物资保障

（1）储备应急物资：储备围油栏、吸油材料、防护装备等应急物资。

（2）协调调拨：根据事故需要，协调调拨应急物资。

3.技术保障

（1）技术支持：聘请相关领域专家，为应急工作提供技术支持。

（2）应急监测：开展溢油监测，为应急处置提供数据支持。

4.通信保障

（1）建立应急通信网络：确保应急信息畅通。

（2）应急通信设备：配备应急通信设备，保障应急指挥调度。

六、应急信息发布

1.信息发布原则

（1）及时性：确保事故信息第一时间发布。

（2）准确性：确保事故信息真实、准确。

（3）权威性：由指挥部统一发布事故信息。

2.信息发布渠道

（1）新闻媒体：通过电视、广播、报纸等媒体发布事故信息。

（2）网络媒体：通过政府网站、微博、微信公众号等网络平台发布事故信息。

（3）其他渠道：通过社区、企事业单位等渠道发布事故信息。

七、应急结束

1.应急响应终止

（1）污染得到有效控制，环境风险消除。

（2）应急物资得到妥善处理。

（3）受影响海域恢复正常。

2.应急结束程序

（1）指挥部决定终止应急响应。

（2）各相关部门恢复正常工作。

（3）指挥部向市政府报告应急结束情况。

八、附则

1.本预案由舟山市应急管理部门负责解释。

2.本预案自发布之日起实施。

3.本预案如与国家、省相关政策法规相抵触，以国家、省政策法规为准。

4.各相关部门应根据本预案制定本部门应急预案，并定期组织修订。

5.本预案自发布之日起，原《舟山市海上溢油应急预案》同时废止。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为提高舟山市应对海上溢油事故的能力，最大限度地减少事故对海洋环境、渔业资源、公众健康和财产造成的损失，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国海洋石油污染损害赔偿法》、《中华人民共和国海洋石油开发环境保护管理条例》、《海洋石油污染应急能力建设指导大纲》等。

1.3适用范围

本预案适用于舟山市行政区域内发生的海上溢油事故的应急响应和处置工作。

1.4工作原则

（1）预防为主，防治结合；

（2）统一领导，分级负责；

（3）快速反应，协同作战；

（4）科学决策，确保安全。

二、组织体系

2.1应急指挥部

舟山市海上溢油事故应急指挥部（