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职业病危害事故报告写作指南

职业病危害事故的发生，不仅对劳动者的身体健康和生命安全造成直接损害，也可能给企业的生产经营和声誉带来负面影响。一份规范、详实、准确的职业病危害事故报告，是事故调查处理、责任认定、善后处理以及防范类似事故再次发生的重要依据。本指南旨在为相关人员提供职业病危害事故报告撰写的专业指导，确保报告的质量与实效。

一、报告的基本要素与结构

一份完整的职业病危害事故报告应包含清晰的结构和必要的要素，以便阅读者能够快速、全面地了解事故全貌。其基本结构通常包括以下几个部分：

（一）标题

标题应简明扼要，准确概括事故的核心信息，通常包含事故发生单位（或行业领域）、事故类型（如“XX公司苯中毒事故”、“某矿区尘肺病聚集事件”）以及“报告”字样。避免使用模糊或过于笼统的表述。

（二）基本信息栏

在报告正文前，应列出以下关键信息：

*报告编号：（如适用，由报告单位自行编制）

*事故名称：（同标题或更细化）

*发生单位：全称及所属行业。

*发生时间：精确到日、时、分，如有持续过程需注明起止时间。

*发生地点：具体到车间、岗位或作业区域。

*报告单位：（如为下级向上级报告）

*报告人：姓名、职务、联系方式。

*报告日期：提交报告的日期。

（三）正文

正文是报告的核心部分，应逻辑清晰、内容翔实。

（四）附件（如适用）

可附上与事故相关的证明材料，如现场照片、采样检测报告复印件、医疗诊断证明复印件、相关规章制度文本、访谈记录摘要等，并在正文相应位置注明“详见附件X”。

二、正文撰写要点

（一）事故经过与现场情况

1.事故发生的详细经过：客观、准确地描述事故发生的先后顺序、关键节点和具体过程。何人（或群体）在何种作业活动中，因何种疑似原因，出现了何种健康异常或病症。如涉及多人，应分别简述或按受影响程度归类描述。避免使用推测性、情绪化或主观臆断的词语。

2.事故现场勘查情况：描述事故发生现场的作业环境、工艺流程、使用的设备设施、原辅材料种类及特性、采取的职业病防护设施（如通风、除尘、排毒装置）及其运行状态、个人防护用品的配备与使用情况等。如有条件，可附现场示意图或照片。

（二）人员伤亡及健康损害情况

1.受害人数统计：明确区分确诊病例、疑似病例、观察对象等不同情况。

2.个案情况：对每例确诊或重点疑似病例，简述其工种、工龄、主要接触的职业病危害因素、出现的主要症状与体征、临床诊断结果（包括诊断机构、诊断时间、诊断结论）、目前健康状况及医疗救治情况。

3.健康损害程度：根据诊断结果，说明健康损害的性质（如中毒、尘肺病、物理因素损伤等）和严重程度。

（三）事故原因分析

这是报告专业性的关键体现，需基于调查取证进行科学、深入的分析。

1.直接原因：指导致事故发生的最直接、最表层的原因。通常包括：

*物的不安全状态：如作业场所职业病危害因素浓度/强度超过国家职业卫生标准；防护设施缺失、损坏或未正常运行；使用国家明令禁止或淘汰的工艺、设备、材料等。

*人的不安全行为：如劳动者未按规定佩戴和使用个人防护用品；违章操作；缺乏必要的职业健康知识等。

2.间接原因（根本原因）：指导致直接原因存在的管理上、制度上或技术上的缺陷，这是预防事故重演的关键。通常包括：

*职业卫生管理责任不落实：企业主要负责人对职业卫生工作重视不够，未建立健全职业卫生管理制度和操作规程，或未有效执行。

*职业病危害因素辨识与评价不到位：未对作业场所职业病危害因素进行定期检测、评价，或对已知的危害因素未采取有效控制措施。

*职业健康培训教育不足：未对劳动者进行上岗前和在岗期间的职业卫生知识培训，劳动者缺乏自我防护意识和能力。

*职业健康监护制度未落实：未按规定组织劳动者进行职业健康检查（上岗前、在岗期间、离岗时），未能及时发现健康异常。

*防护设施投入不足或维护不当：未按要求设置有效的职业病防护设施，或对已有设施未进行定期维护、检修，导致其失效。

*个体防护用品配备与管理不善：未为劳动者提供符合要求的个人防护用品，或未监督其正确使用。

*应急处置能力不足：对突发职业健康事件无应急预案或未进行演练，导致事态扩大。

（四）事故责任认定及处理建议（如适用，或仅作内部分析）

根据事故原因分析，对事故责任进行初步认定。

1.责任主体：明确事故责任单位（如用人单位、建设单位、承包单位等）和相关责任人（如企业主要负责人、分管负责人、直接管理责任人、岗位操作人员等）。

2.责任性质：分析是领导责任、管理责任、监督责任还是直接操作责任等。

3.处理建议：基于责任认定，提出对责任单位和责任人的处理建议，如行政