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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高武安市应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《河北省突发事件应急预案》等法律法规,结合武安市实际情况,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《河北省突发事件应急预案》、《邯郸市突发事件应急预案》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于武安市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.4工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)统一领导,分级负责;
(3)预防为主,防治结合;
(4)快速反应,协同应对;
(5)依法规范,科学应对。
二、组织体系
2.1应急指挥部
武安市应急救援指挥部(以下简称“指挥部”)是应对突发事件的最高指挥机构,负责组织、协调、指挥全市应急救援工作。
2.2指挥部组成
指挥部由市长任总指挥,分管副市长任常务副总指挥,相关部门主要负责人为成员。
2.3指挥部职责
(1)负责组织、协调、指挥全市应急救援工作;
(2)制定应急救援方案,组织实施;
(3)组织开展应急救援演练;
(4)对应急救援工作进行监督检查。
2.4分级响应
根据突发事件发生的严重程度、影响范围和危害程度,将突发事件分为四个等级:特别重大、重大、较大、一般。
2.5分级响应启动
根据突发事件发生的情况,指挥部按照分级响应要求,启动相应级别的应急响应。
三、预警与预防
3.1预警
(1)建立健全预警信息发布制度,确保预警信息及时、准确、全面地发布;
(2)加强预警信息收集、分析和研判,提高预警信息的准确性;
(3)加强对重点领域、重点部位、重点时段的监控,及时发现和处置潜在风险。
3.2预防
(1)加强应急救援队伍建设,提高应急救援能力;
(2)完善应急救援物资储备,确保应急救援物资充足;
(3)加强应急救援演练,提高应急救援队伍实战能力;
(4)加强宣传教育,提高公众防灾减灾意识和自救互救能力。
四、应急处置
4.1信息报告
(1)突发事件发生后,事发地政府、部门或单位应立即向指挥部报告;
(2)指挥部接到报告后,应及时上报上级政府和相关部门;
(3)指挥部根据突发事件情况,组织开展应急处置工作。
4.2应急响应
(1)根据突发事件情况,指挥部启动相应级别的应急响应;
(2)指挥部根据应急响应级别,组织相关部门和单位开展应急处置工作;
(3)指挥部协调各方力量,确保应急处置工作有序进行。
4.3应急处置措施
(1)人员疏散与安置:根据突发事件情况,及时组织人员疏散和安置,确保人员安全;
(2)抢险救援:组织应急救援队伍开展抢险救援工作,确保受灾群众生命财产安全;
(3)医疗救护:组织医疗救护队伍开展医疗救护工作,确保伤员得到及时救治;
(4)现场处置:对突发事件现场进行处置,消除安全隐患;
(5)交通管制:对突发事件影响范围内的交通进行管制,确保交通安全;
(6)通信保障:确保应急救援通信畅通;
(7)信息发布:及时发布突发事件信息,回应社会关切。
4.4应急处置结束
(1)突发事件得到有效控制,影响消除后,指挥部宣布应急处置结束;
(2)指挥部组织相关部门和单位对应急处置工作进行总结评估,完善应急预案。
五、后期处置
5.1调查评估
(1)对突发事件原因、影响、损失等进行调查评估;
(2)对应急处置工作进行总结评估,查找不足,提出改进措施。
5.2责任追究
(1)对突发事件负有责任的单位和个人,依法依规追究责任;
(2)对在应急处置工作中表现突出的单位和个人,给予表彰奖励。
5.3恢复重建
(1)根据调查评估结果,制定恢复重建方案;
(2)组织相关部门和单位开展恢复重建工作,确保受灾群众生活得到妥善安置。
六、保障措施
6.1人力资源保障
(1)加强应急救援队伍建设,提高应急救援能力;
(2)建立健全应急救援志愿者队伍,提高社会应急救援能力。
6.2物资保障
(1)完善应急救援物资储备,确保应急救援物资充足;
(2)加强应急救援物资管理,提高物资使用效率。
6.3资金保障
(1)设立应急救援专项资金,确保应急救援工作顺利开展;
(2)加强对应急救援资金的管理,提高资金使用效益。
6.4技术保障
(1)加强应急救援技术研发,提高应急救援技术水平;
(2)推广应用先进应急救援技术,提高应急救援效率。
七、附则
7.1本预案自发布之日起施行。
7.2本预案由武安市应急救援指挥部负责解释。
7.3本预案如与国家和上级政府的新规定、新要求不一致时,按国家和上级政府的新规定、新要求执行。
7.4本预案可根据实际情况进行修订。
注:本预案为简化版,具体内容可根据实际情况进行细化和完善。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效
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