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第1篇
第一章总则
第一条为了提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合浙江省实际情况，制定本手册。
第二条本手册适用于浙江省各级政府、各部门、各单位及社会各界在应对各类突发事件中的应急准备工作。
第三条应急预案工作应当遵循以下原则：
（一）以人为本，生命至上；
（二）预防为主，防治结合；
（三）统一领导，分级负责；
（四）快速反应，协同应对；
（五）依法规范，科学有序。
第四条本手册由浙江省人民政府应急管理部门负责解释。
第二章组织体系
第五条浙江省设立突发事件应急指挥部，负责全省突发事件应对工作的统一领导和指挥。
第六条突发事件应急指挥部下设办公室，负责日常工作。
第七条各地市、县（市、区）设立相应的突发事件应急指挥部，负责本行政区域内突发事件应对工作的统一领导和指挥。
第八条各级政府及有关部门应当建立健全应急管理工作机构，明确职责，落实人员，确保应急管理工作有效开展。
第九条社会各界应当积极参与突发事件应对工作，形成全社会共同应对突发事件的良好氛围。
第三章应急预案体系
第十条浙江省应急预案体系由以下内容组成：
（一）总体应急预案；
（二）专项应急预案；
（三）部门应急预案；
（四）单位应急预案；
（五）应急保障预案。
第十一条总体应急预案是应对突发事件的综合性预案，由浙江省人民政府应急管理部门牵头编制，报浙江省人民政府批准后实施。
第十二条专项应急预案是针对特定类型突发事件制定的预案，由相关部门牵头编制，报浙江省人民政府应急管理部门批准后实施。
第十三条部门应急预案是针对本部门职责范围内可能发生的突发事件制定的预案，由各部门根据职责范围自行编制。
第十四条单位应急预案是针对本单位可能发生的突发事件制定的预案，由各单位根据实际情况自行编制。
第十五条应急保障预案是针对应急物资、装备、人员等保障工作制定的预案，由相关部门根据实际情况自行编制。
第四章应急准备
第十六条应急准备包括以下几个方面：
（一）组织准备：建立健全应急管理工作机构，明确职责，落实人员，确保应急管理工作有效开展。
（二）预案编制：根据实际情况，编制各类应急预案，并定期组织修订。
（三）应急演练：定期组织开展应急演练，提高应急处置能力。
（四）应急物资储备：建立健全应急物资储备制度，确保应急物资储备充足。
（五）应急队伍建设：加强应急队伍建设，提高应急队伍素质。
（六）应急宣传教育：广泛开展应急宣传教育，提高公众应急意识和自救互救能力。
第五章应急响应
第十七条突发事件发生后，应急指挥部应当按照应急预案，立即启动应急响应。
第十八条应急响应分为四个等级：特别重大、重大、较大、一般。
第十九条各级政府及有关部门应当按照应急响应等级，迅速采取以下措施：
（一）组织力量进行救援；
（二）维护社会秩序；
（三）保障民生需求；
（四）加强信息发布；
（五）其他必要措施。
第二十条应急响应结束后，应急指挥部应当及时组织评估，总结经验教训，完善应急预案。
第六章应急恢复与重建
第二十一条突发事件发生后，应急指挥部应当组织开展应急恢复与重建工作。
第二十二条应急恢复与重建包括以下几个方面：
（一）恢复正常生产生活秩序；
（二）修复基础设施；
（三）恢复正常交通秩序；
（四）恢复生态环境；
（五）其他必要措施。
第二十三条应急恢复与重建工作应当遵循以下原则：
（一）以人为本，确保人民群众生命财产安全；
（二）科学规划，合理布局；
（三）突出重点，分步实施；
（四）广泛动员，全社会参与。
第七章应急保障
第二十四条应急保障包括以下几个方面：
（一）经费保障：各级政府应当设立应急专项资金，确保应急工作经费。
（二）物资保障：建立健全应急物资储备制度，确保应急物资储备充足。
（三）装备保障：加强应急装备建设，提高应急处置能力。
（四）人力资源保障：加强应急队伍建设，提高应急队伍素质。
（五）信息保障：建立健全应急信息报送、发布和共享机制。
第八章附则
第二十五条本手册自发布之日起施行。
第二十六条本手册未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。
第二十七条本手册由浙江省人民政府应急管理部门负责解释。
（完）
注：本手册仅为示例性质，具体内容应根据实际情况进行调整和完善。
第2篇
第一章总则
一、编制目的
为提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《浙江省突发事件应对条例》等法律法规，特制定本手册。本手册旨在指导各级政府、企事业单位和社会组织建立健全应急预案体系，规范应急预案的编制、评审、实施和评估工作，提高应急处置能力。
二、适用范围
本手册适用于浙江省各级政府、企事业单位和社会组
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