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建设项目施工阶段参与方协调管理研究

摘要

本研究聚焦于建设项目施工阶段参与方协调管理，深入剖析施工阶段主要参与方的构成与职责，结合实际案例探讨当前协调管理存在的问题，从组织架构优化、信息沟通机制完善、合同管理强化等多方面提出针对性解决策略，并对未来协调管理的发展趋势进行展望。旨在提升建设项目施工阶段参与方的协调管理水平，保障项目顺利推进，提高项目整体效益。

关键词

建设项目；施工阶段；参与方；协调管理

一、引言

建设项目施工阶段是将设计蓝图转化为实体工程的关键环节，涉及多方主体协同作业。施工阶段参与方众多，包括建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、材料供应商等，各方在项目中承担着不同的职责与任务。然而，由于各参与方的利益诉求、工作目标、专业背景等存在差异，在施工过程中极易产生矛盾与冲突，导致信息传递不畅、工作衔接不顺等问题，严重影响项目的进度、质量和成本控制。因此，加强建设项目施工阶段参与方的协调管理具有重要的现实意义，它是保障项目顺利实施、实现项目预期目标的关键因素。

二、建设项目施工阶段参与方构成与职责

（一）建设单位

建设单位作为项目的发起者和总负责人，在整个建设项目中处于核心地位。其主要职责包括筹集项目建设资金，确保项目有足够的资金支持；办理项目建设相关的各种审批手续，如建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等，为项目合法合规建设奠定基础；组织项目的招标工作，选择合适的施工单位、监理单位、设计单位等参与方；在施工阶段，对项目进行总体监督和管理，协调各参与方之间的关系，确保项目按照预定的目标和计划顺利推进。

（二）施工单位

施工单位是建设项目施工任务的具体执行者，其工作质量和效率直接影响项目的最终成果。施工单位的主要职责是按照施工图纸和相关规范要求，组织施工人员、机械设备和建筑材料，进行工程施工。在施工过程中，负责施工现场的安全管理、质量管理和进度管理，确保施工安全、工程质量符合标准，按时完成施工任务。同时，施工单位需要与建设单位、监理单位、设计单位等保持密切沟通，及时反馈施工过程中出现的问题，并提出解决方案。

（三）监理单位

监理单位受建设单位委托，依据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，对建设工程质量、造价、进度进行全面监督和管理。在施工阶段，监理单位负责审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案等文件，对施工过程进行旁站、巡视和平行检验，及时发现并纠正施工中的质量问题和安全隐患；审核工程进度款支付申请，控制工程造价；协调建设单位与施工单位之间的关系，公正地处理工程变更、索赔等事宜，保障项目建设的公平、公正和顺利进行。

（四）设计单位

设计单位在施工阶段的主要职责是为施工提供技术支持和服务。在施工前，向施工单位进行设计交底，详细说明设计意图、技术要求和施工注意事项；在施工过程中，及时处理施工单位提出的设计问题，对设计变更进行审核和出具变更图纸，确保施工符合设计要求。此外，设计单位还需要与建设单位、施工单位、监理单位保持密切沟通，根据实际情况对设计进行优化和调整，以提高项目的功能性和经济性。

（五）材料供应商

材料供应商负责为建设项目提供符合质量要求的建筑材料和构配件。其主要职责包括按照合同约定的时间、地点和质量标准供应材料，提供材料的质量证明文件和检验报告；配合施工单位和监理单位对材料进行检验和验收，对不合格材料及时进行退换；在材料使用过程中，提供必要的技术支持和售后服务，确保材料的正确使用和工程质量。

三、建设项目施工阶段参与方协调管理存在的问题

（一）组织架构不合理

部分建设项目在施工阶段采用传统的直线职能制组织架构，各参与方之间层级较多，信息传递路径长，容易出现信息失真和延误。同时，这种组织架构下，各部门之间职责划分不够明确，存在职能交叉和空白区域，导致在处理问题时相互推诿、扯皮，降低了协调管理的效率。例如，在一些项目中，对于工程变更的审批流程，建设单位、设计单位和监理单位之间的职责不清晰，导致变更审批时间过长，影响施工进度。

（二）信息沟通不畅

建设项目施工阶段参与方众多，信息来源广泛且复杂。由于缺乏统一的信息管理平台，各参与方之间信息传递主要依靠传统的纸质文件、电话、会议等方式，信息传递效率低，且容易出现信息遗漏和错误。此外，各参与方使用的信息管理系统和软件不兼容，导致信息无法共享和协同处理。例如，施工单位在施工过程中发现设计图纸存在问题，需要向设计单位反馈，但由于信息沟通不畅，设计单位未能及时收到反馈，导致施工延误。

（三）合同管理不完善

合同是约束各参与方行为的重要依据，但在实际项目中，合同条款往往不够完善和明确。部分合同对各参与方的权利和义务规定不清晰，对工程变更、索赔、违约责任等重要事项缺乏详细的约定，导致在施工过程中一旦出现问题，各参与方难以依据合同解决纠纷。此外，一些项目在合同执行过程