建筑重大隐患判定标准2024最新版.docxVIP

一、重大隐患判定基本原则

直接关系主体结构安全或施工安全

可能导致群死群伤或重大经济损失

违反强制性条文且无有效控制措施

管理行为缺失造成系统性风险

二、核心判定情形分类（共14类）

（一）基坑工程?[新增细化]

无专项方案施工：开挖深度≥3m未编制专项施工方案，或≥5m方案未专家论证。

支护/降排水失效：

基坑边坡坍塌、滑移；

支护结构位移超预警值且未处置；

降水系统失效导致流砂、管涌。

临边防护缺失：深度≥2m基坑周边无防护栏杆（高度≥1.2m）。

（二）模板工程及支撑体系?[量化更新]

架体基础失稳：地基沉降、积水未处理仍继续施工。

构造违规：

满堂支架高宽比＞2且未采取抗倾覆措施；

可调托撑螺杆伸出长度＞300mm。

超载使用：堆载超设计值100%或集中荷载＞15kN/m2。

（三）起重机械及吊装?[强化安拆管理]

设备状态风险：

结构变形、裂纹、钢丝绳断股；

安全装置（限位、防坠器）失效。

安拆过程违规：

未按方案安拆（如塔吊附墙间距超限）；

安拆单位无资质或人员无证操作。

交叉作业事故隐患：多台塔吊作业防碰撞系统失效。

（四）脚手架工程?[新增承插型盘扣式要求]

架体结构缺陷：

连墙件缺失导致架体倾覆（间距＞2倍步距）；

悬挑脚手架锚固段长度＜1.25倍悬挑段。

材料隐患：钢管壁厚＜3.24mm或扣件抗滑力不达标。

（五）高处作业

防护设施缺失：

洞口（≥1.5m2）未设防护盖板或安全网；

操作平台无防护栏杆（高度≥1.2m）或未满铺脚手板。

吊篮违规：安全锁失效或悬挂机构配重不足。

（六）施工临时用电

三级配电未落实：未执行“三级配电、两级保护”系统。

触电风险：

电缆拖地泡水、绝缘破损；

漏保参数不符（如开关箱漏保动作电流＞30mA）。

（七）有限空间作业?[新增专项要求]

未执行审批制度：未办理“先通风、再检测、后作业”流程。

防护缺失：无气体检测仪、无通风设备、无应急救援装备。

（八）消防安全

动火管理失控：

易燃材料堆放区无灭火器材（每50㎡配2具4kg灭火器）；

焊接作业无接火盆或周边可燃物未清理。

消防通道堵塞：疏散通道宽度＜1.2m或被占用。

（九）危大工程管理行为?[责任主体追责核心]

方案管理失控：

未编制危大工程专项方案（如爬架、暗挖工程）；

方案未审批或论证即施工。

验收造假：未按方案实施却通过验收（如高支模未测立杆间距）。

（十）结构安全风险

擅自改动主体结构：无设计变更拆除承重墙/梁柱。

材料不合格：

钢筋力学性能不达标；

混凝土强度未达设计值75%即拆模。

三、管理行为类重大隐患（新增“双控”机制）

企业主体责任未落实：

主要负责人未履行带班检查职责（每月＜1次）；

未建立安全风险分级管控制度。

监理单位失职：

未审核危大工程方案或未监督方案实施；

发现隐患未下达停工令并报告。

四、判定流程与整改要求

检查依据：现场对照《判定标准》逐项排查，留存影像记录。

立即停工：判定为重大隐患的工程必须局部/全面停工。

挂牌督办：上报属地住建部门，限期整改并验收销号。

法律责任：

对责任单位处10万~50万元罚款；

项目经理/总监扣安全生产考核合格证12个月。

五、企业自查重点（2024版新增项）

风险领域

必查项示例

基坑监测

第三方监测数据是否连续3天超预警值

爬架系统

防坠装置是否每月检测并有记录

临时消防

宿舍是否使用大功率电器（≥2kW）

智慧工地

塔吊监控系统是否接入政府监管平台

法规依据

《房屋建筑和市政基础设施工程重大事故隐患判定标准》（建质规〔2024〕1号）

《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2024征求意见稿）

《危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制指南》（建办质〔2024〕15号）