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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高庆阳市应对突发事件的应急处置能力,最大限度地减少突发事件造成的损失,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合庆阳市实际情况,特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于庆阳市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.3工作原则
(1)以人为本,减少危害。坚持以人为本,把保障人民群众生命财产安全放在首位,最大限度地减少突发事件造成的损失。
(2)预防为主,防抗结合。加强预防工作,提高应急处置能力,将突发事件造成的损失降到最低。
(3)统一领导,分级负责。建立健全突发事件应对工作机制,明确各级政府及相关部门的职责,确保应急处置工作有序进行。
(4)快速反应,协同应对。充分发挥各部门、各单位的协同作用,形成应急处置合力。
(5)信息公开,舆论引导。及时、准确、客观地发布突发事件信息,正确引导舆论。
二、组织体系
2.1领导机构
庆阳市突发事件应急指挥部(以下简称“市指挥部”)负责全市突发事件的应急处置工作。市指挥部由市长任指挥长,分管副市长任副指挥长,相关部门负责人为成员。
2.2工作机构
市指挥部下设办公室,负责日常工作。办公室设在市应急管理局,办公室主任由市应急管理局局长兼任。
2.3分级响应
根据突发事件的影响范围、严重程度和危害程度,将突发事件分为四个等级:特别重大、重大、较大和一般。
特别重大、重大突发事件由市指挥部负责应急处置;较大、一般突发事件由事发地政府负责应急处置。
三、监测预警
3.1监测系统
建立健全突发事件监测系统,对各类突发事件进行实时监测,及时发现异常情况。
3.2预警信息发布
根据监测情况,及时发布预警信息,提醒公众做好防范措施。
3.3预警级别
根据突发事件可能造成的危害程度,将预警信息分为四个级别:特别严重、严重、较重和一般。
四、应急处置
4.1启动响应
根据突发事件等级,启动相应级别的应急响应。
4.2应急处置措施
(1)自然灾害:组织力量进行抢险救援,确保人员生命安全;开展灾后重建工作,恢复正常生产生活秩序。
(2)事故灾难:迅速开展事故调查,查明事故原因;组织力量进行抢险救援,减少事故损失;加强事故防范,防止类似事故再次发生。
(3)公共卫生事件:采取隔离、消毒、救治等措施,控制疫情蔓延;加强公共卫生知识宣传,提高公众自我防护意识。
(4)社会安全事件:依法打击违法犯罪活动,维护社会治安;加强社会面管控,确保社会稳定。
4.3应急救援队伍
建立应急救援队伍,包括消防、公安、卫生、交通、通信等部门的专业队伍和志愿者队伍。
4.4应急物资保障
建立健全应急物资储备体系,确保应急救援物资的供应。
4.5应急资金保障
设立应急资金,用于突发事件应急处置和灾后重建。
五、恢复重建
5.1灾后评估
对突发事件应急处置工作进行评估,总结经验教训,改进工作。
5.2灾后重建
组织开展灾后重建工作,恢复正常生产生活秩序。
5.3赔偿救助
按照国家和省有关规定,对受灾群众进行赔偿救助。
六、保障措施
6.1人力资源保障
加强应急救援队伍建设,提高应急救援能力。
6.2财务保障
设立应急资金,确保应急处置工作顺利开展。
6.3物资保障
建立健全应急物资储备体系,确保应急救援物资的供应。
6.4技术保障
加强应急救援技术研究和应用,提高应急处置水平。
6.5通信保障
建立健全应急通信网络,确保应急处置信息畅通。
七、附则
7.1本预案自发布之日起施行。
7.2本预案由庆阳市应急管理局负责解释。
7.3本预案如与国家和省、市有关法律法规相抵触,以国家和省、市有关法律法规为准。
7.4各县(市、区)可根据本预案制定本行政区域的突发事件应急预案。
7.5本预案如有需要修改,由市指挥部提出修改意见,经市政府批准后重新发布。
(注:本预案为示例性文本,实际编制时需根据庆阳市具体情况和法律法规进行调整。)
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高庆阳市应对突发事件的应急处置能力,最大限度地减少突发事件造成的损失,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规,结合庆阳市实际情况,特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于庆阳市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.3工作原则
(1)以人为本,减少危害。坚持以人为本,最大限度减少突发事件造成的损失,保障人民群众生命财产安全。
(2)预防为主,防治结合。加强监测预警,提高应急处置能力,做到预防为主,防治结合。
(3)统一领导,分级负责。在市突发公共事件应急指挥部的统一领导下,实行分级负责,明
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