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从制度经济学剖析耕地减少现象与应对策略

一、引言

1.1研究背景与意义

耕地，作为人类赖以生存和发展的基础性资源，在保障粮食安全、维护生态平衡以及推动社会经济可持续发展等方面，始终占据着不可替代的关键地位。我国以占世界约7%的耕地，承载着养活全球近20%人口的重任，这一现实使得耕地资源的保护与合理利用，成为关乎国计民生的核心议题。

然而，长期以来，在工业化、城市化进程加速推进以及人口持续增长等多重因素的交织影响下，我国耕地面积呈现出显著的减少态势。据相关统计数据显示，自上世纪末至本世纪初的短短十余年间，我国耕地净减少数量超过1亿亩。尽管近年来，随着一系列严格耕地保护政策的相继出台