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第1篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国防洪法》
2.《城市排水与防洪规划》
3.《城市排水工程规划规范》
4.《城市防洪应急预案》
5.《城市道路工程规划规范》
6.相关地方性法规和规章
二、适用范围
本预案适用于本市城市道路在汛期遭遇暴雨、洪水等自然灾害时，为确保城市道路安全畅通，保障人民群众生命财产安全而制定的应急处置方案。
三、工作原则
1.预防为主，防治结合；
2.快速反应，高效处置；
3.统一指挥，分级负责；
4.安全第一，确保人员安全。
四、组织机构及职责
1.预案指挥部
预案指挥部由市政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，相关部门负责人为成员。指挥部负责组织、协调、指挥防汛应急处置工作。
2.指挥部办公室
指挥部办公室设在市水利局，负责组织、协调、监督、检查防汛应急处置工作。
3.专业抢险队伍
市排水公司、市政工程公司等相关部门成立专业抢险队伍，负责城市道路防汛应急处置工作。
4.各级政府及相关部门职责
（1）市水利局：负责全市城市道路防汛工作的组织、协调、监督、检查。
（2）市市政工程管理局：负责城市道路防汛应急处置工作的组织实施，确保城市道路畅通。
（3）市气象局：负责提供气象预警信息，为防汛工作提供决策依据。
（4）市防汛办：负责组织、协调、指挥防汛应急处置工作。
（5）市公安交警部门：负责交通管制，确保防汛物资和人员运输畅通。
（6）市卫生部门：负责卫生防疫工作，确保受灾群众身体健康。
五、预警信息及响应
1.预警信息
市气象局根据气象预报，及时发布预警信息。预警信息分为四个等级：Ⅰ级（特别紧急）、Ⅱ级（紧急）、Ⅲ级（较重）、Ⅳ级（一般）。
2.响应
（1）Ⅰ级、Ⅱ级预警：市防汛指挥部启动应急预案，进入应急状态。各部门按照预案要求，迅速行动，全力以赴开展防汛工作。
（2）Ⅲ级、Ⅳ级预警：市防汛指挥部根据实际情况，决定是否启动应急预案。
六、应急处置措施
1.城市道路巡查
（1）加强城市道路巡查，及时发现并处理路面积水、坑洞、塌方等险情。
（2）对易发生积水的路段、桥梁、涵洞等进行重点巡查，确保安全。
2.交通管制
（1）根据实际情况，对积水严重、交通拥堵的路段实行交通管制。
（2）加强交通疏导，确保车辆、行人安全通行。
3.清除障碍物
（1）对城市道路上的树枝、广告牌、电线杆等易被风吹倒的障碍物进行清理。
（2）对影响交通的障碍物进行紧急处理，确保道路畅通。
4.抢险救援
（1）组织专业抢险队伍，迅速开展抢险救援工作。
（2）对积水严重的路段进行排水，降低水位。
（3）对受困车辆、行人进行救助。
5.防汛物资储备
（1）储备足够的防汛物资，如沙袋、水泵、排水管等。
（2）确保防汛物资的供应，确保抢险救援工作顺利进行。
6.信息报送
（1）及时向上级部门和指挥部报送防汛工作情况。
（2）及时向媒体发布防汛信息，引导社会舆论。
七、应急保障措施
1.人员保障
（1）组织应急队伍，明确职责分工。
（2）加强应急培训，提高应急处置能力。
2.物资保障
（1）储备充足的防汛物资，确保抢险救援工作需要。
（2）确保物资的供应，确保抢险救援工作顺利进行。
3.资金保障
（1）确保防汛资金投入，保障防汛工作顺利进行。
（2）积极争取上级部门资金支持，加大投入力度。
4.技术保障
（1）加强防汛技术装备的研发和应用。
（2）提高防汛信息化水平，提高应急处置能力。
八、应急演练
1.定期组织防汛应急演练，提高应急处置能力。
2.演练内容应包括：预警发布、应急响应、应急处置、信息报送等环节。
3.演练结束后，及时总结经验，完善预案。
九、预案管理
1.本预案由市水利局负责解释。
2.本预案自发布之日起实施。
3.本预案如与国家、地方有关法律法规和标准不一致时，以国家、地方有关法律法规和标准为准。
4.各级政府及相关部门应根据本预案，结合实际情况，制定本地区、本部门的防汛应急预案。
5.本预案如需修改，由市水利局提出，经市政府批准后予以发布。
十、附则
1.本预案所称“城市道路”包括城市快速路、主干路、次干路、支路等。
2.本预案所称“防汛”是指预防和应对城市道路在汛期遭遇暴雨、洪水等自然灾害。
3.本预案所称“应急处置”是指为应对城市道路防汛险情，采取的各种措施。
4.本预案所称“抢险救援”是指为救助受灾人员、恢复交通秩序、减少灾害损失而采取的各种措施。
5.本预案所称“应急队伍”是指负责防汛应急处置工作的专业队伍。
6.本预案所称“应急物资”是指用于防汛应急处置的各种物资。
7.本预案所称“信息报送”是指各级政府及相关部门按照预案要求，向上级部门和指挥部报送防汛工作情况。
8.本预案所称“应急演练”是指为提高应急处置能力，定期组织的模
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