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机关单位公务接待管理规范与流程

引言

公务接待作为机关单位对外联系、展示形象、保障政务活动顺利开展的重要环节,其规范化、制度化管理不仅关系到单位的运行效率和廉洁形象,更直接反映了党风政风建设的成效。近年来,随着全面从严治党向纵深发展,对公务接待工作提出了更为严格的要求。本规范旨在结合当前政策精神与实践需求,系统梳理公务接待的管理要点与操作流程,为机关单位提供一套兼具指导性与操作性的工作指引,以期在确保公务活动顺利进行的同时,厉行勤俭节约,杜绝铺张浪费,提升接待工作的质量与水平。

一、公务接待的基本原则

公务接待工作必须始终坚持以下核心原则,作为一切接待活动的根本遵循:

(一)坚持从严控制,按需接待

严格执行接待范围和标准,无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。确因工作需要安排的接待,必须从严审批,控制接待规模和频次,避免不必要的接待活动,切实把有限的资源用在刀刃上。

(二)坚持务实节俭,杜绝浪费

接待工作要反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。安排的活动要务实高效,不搞花架子;食宿、交通等安排要朴素节俭,突出地方特色和工作便利,不追求奢华,不超标准接待,坚决杜绝铺张浪费现象。

(三)坚持规范透明,公开公正

接待程序、标准、费用等关键信息应在一定范围内公开,接受监督。接待过程要规范有序,各项开支要符合规定,票据齐全,手续完备,确保每一笔接待费用都经得起检验。

(四)坚持尊重习俗,文明得体

在接待活动中,要充分尊重来访人员的民族习俗、宗教信仰和个人习惯,做到热情周到、文明礼貌、举止得体,展现机关单位的良好精神风貌。

二、公务接待的组织管理与职责分工

(一)组织领导

机关单位应明确分管领导负责公务接待工作,定期研究接待工作中的重大问题,审定重要接待方案。

(二)牵头部门

通常由单位办公室(或办公厅、综合处等类似综合协调部门)作为公务接待工作的牵头管理部门,负责制定和完善本单位公务接待管理制度、统筹协调接待资源、审核接待方案、组织实施重要接待活动,并对本单位及下属单位的公务接待工作进行指导和监督。

(三)配合部门

根据接待任务的性质和内容,相关业务部门应积极配合牵头部门,提供必要的背景资料、业务信息,参与接待方案的制定,并协助完成与业务相关的接待环节。财务部门负责接待费用的审核、报销和会计核算,严格执行财经纪律。

三、公务接待的流程与规范

(一)接待前的准备工作

1.信息对接与公函确认:收到来访单位公函后,牵头部门应及时与对方沟通,明确来访目的、主要人员、职务、人数、抵离时间、活动天数、拟开展的活动内容及具体要求等。无公函的,一般不予安排接待;确属特殊情况无法提供公函的,须经单位主要领导或分管领导批准,并做好记录。

2.制定接待方案:根据来访情况和工作需要,牵头部门会同相关业务部门共同制定详细的接待方案。方案应包括:接待对象、接待时间、接待地点、主要活动安排、陪同人员、食宿安排、交通保障、经费预算、安全保卫、联络人员及联系方式等。重要接待方案须按程序报请单位领导审批。

3.审批备案:接待方案制定完成后,应按单位内部审批权限报请相关领导审批。审批通过后,如需动用专项经费或涉及重大事项,还应按规定向相关部门备案。

4.任务分解与落实:方案获批后,牵头部门应将各项任务分解到具体责任人或配合部门,明确各自职责和完成时限。及时预订食宿、车辆,协调落实活动场所、设备保障等事宜,并与来访方保持密切沟通,确认各项安排无误。

(二)接待中的实施工作

1.迎送安排:根据接待方案和来访人员身份,安排相应级别人员参与迎送。迎送应简洁务实,不搞层层陪同,不组织群众迎送,不张贴悬挂标语横幅(特殊情况除外),不摆放鲜花水果。

2.会见与会谈:如需安排会见或会谈,应提前准备好相关材料,布置好会场,调试好音响、投影等设备。陪同人员应准时到场,衣着得体,举止规范。

3.陪同与引导:陪同人员应熟悉相关业务和活动安排,主动介绍情况,做好引导服务。陪同人数应根据工作需要从严控制,避免过多人员陪同。

4.食宿安排:

*用餐:严格控制陪餐人数,接待对象在10人以内的,陪餐人数一般不超过3人;超过10人的,陪餐人数一般不超过接待对象人数的三分之一。工作餐应安排在单位内部食堂或定点接待场所,以家常菜、地方特色菜为主,不提供高档菜肴和烟酒,不使用私人会所、高消费餐饮场所。工作日午餐一般不安排饮酒。

*住宿:住宿应安排在定点饭店或内部接待场所,执行协议价格。房间以标准间为主,不安排高档套房。不得超标准安排住宿,不额外配发洗漱用品。

5.活动组织:按照接待方案有序组织各项活动,确保行程顺畅。注意做好活动期间的安全保障和服务工作。

6.礼品管理:公务接待一般不赠送礼品,不安排合影。确因工作需要赠送纪念品的,应选择具有地方特色和文化内

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