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(三)评价作用即为人们判断他人行为的正误提供普遍的准则或尺度——评价人们行为的法律意义。评价的是行为人的行为合不合法,违法及违法的性质和程度如何。(四)强制作用指法律能够运用国家强制力制裁违法和犯罪,保障自己得以实施的作用。法律的强制作用是法的其他作用的保障。第30页,共53页,星期日,2025年,2月5日(五)教育作用指法律所具有的、通过其规定和实施而影响人们的思想,培养和提高人们的法律意识,引导人们依法行为的作用。包括使人们知法守法、预防犯罪、鼓励合法行为(通过法律的实施对一般人今后的行为发生的影响)等。第31页,共53页,星期日,2025年,2月5日二、公共生活中相关法律规范(一)《治安管理处罚法》2005年8月28日通过,2006年3月1日施行。1、特别之处:一方面规范、引导社会成员的行为;另一方面规范、指导公安机关和人民警察的执法行为。2、立法目的:维护社会治安秩序,保障公共安全,保护公民、法人和其他组织的合法权益,规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责。第32页,共53页,星期日,2025年,2月5日二、公共生活中相关法律规范(一)《治安管理处罚法》3、基本原则:治安管理处罚必须以事实为依据,与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当;实施治安管理处罚,应当公开、公正,尊重和保障人权,保护公民的人格尊严;办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。第33页,共53页,星期日,2025年,2月5日扰乱公共秩序妨害公共安全侵犯人身、财产权利妨害社会管理行为的分类4、违反治安管理处罚法的行为第34页,共53页,星期日,2025年,2月5日5、处罚的种类警告罚款行政拘留驱逐出境限期出境吊销许可证不同于刑法的“罚金”刑不同于刑事拘留针对外国人限公安机关颁发第35页,共53页,星期日,2025年,2月5日调查决定执行6、处罚程序第83条:对违反治安管理行为人,公安机关传唤后应当及时询问查证,询问查证的时间不得超过8小时;情况复杂,依照本法规定可能适用行政拘留处罚的,询问查证的时间不得超过24小时。
第91条治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定;其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。
第36页,共53页,星期日,2025年,2月5日7、救济程序对治安管理处罚不服,怎么办?行政复议行政诉讼第107条被处罚人不服行政拘留处罚决定,申请行政复议、提起行政诉讼的,可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的,由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百零八条规定条件的担保人,或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金,行政拘留的处罚决定暂缓执行。
第37页,共53页,星期日,2025年,2月5日案例一:下暴的恶少某小学地处郊区,有些被称为“恶少”的社会闲散青年经常在学校附近追逐、拦截学生取乐,有时还强行索要小学生的零用钱,甚至无缘无故地把孩子的书包割坏,弄得人心惶惶。公安机关接报后,一举端掉了这个寻衅滋事的违法分子团伙。第38页,共53页,星期日,2025年,2月5日思想道德修养与法律基础课件第五章课件第1页,共53页,星期日,2025年,2月5日教学目的和要求:通过本章学习,帮助学生正确认识公共生活及公共秩序的本质、特点和要求;强化公德意识,自觉遵守公共生活中的道德规范和法律规范,自觉维护公共秩序。教学重点:1.公共生活需要公共秩序;2.社会公德的主要内容;3.公共生活中的主要法律规范。教学难点:在公共生活中认真践行社会公德和法律规范,做到知行合一。第2页,共53页,星期日,2025年,2月5日第一节公共生活与公共秩序一、公共生活及其特点(一)公共生活与私人生活私人生活:以家庭内部活动和个人活动为主要领域,具有一定的封闭性和隐秘性。公共生活:指人们在共同拥有的公共空间中,必然与他人和社会产生联系的,超越血缘和亲缘关系的生活。即需要对自己有所约束的,应融入、关爱、尊重社会、集体、他人的生活。第3页,共53页,星期日,2025年,2月5日关于公共生活空间的“门窗论”:门窗以外的生活(大路、小巷...)为共同拥有的公共生活空间;门窗以内的为家庭公共生活空间(婚姻家庭生活);个人生活的空间或内心思维活动为私人生活空间。第4页,共53页,星期日,2025年,2月5日(二)公共生活的起源与发展公共生活随社会生产的产生而产生,随社会生产的发展而发展:1、原始社会以血缘为纽带的群居生活(公共生活与私人生活是同一的);2、
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