古今中国经济政策的演变(含答案解析)选择性必修2经济与社会生活.pdfVIP

2025年

专题古今中国经济政策的演变

康晶晶、张增强《中国古代“重农抑商”政策再析》中论述“中国古代社会……从争夺资源这个静态

角度讲，农业和商业是对立的。重农则商业受到抑制，抑商则为农业发展提供更多资源。……决定古代社

会发展状况的两大条件就是人口和土地。”中国的经济政策受到政治的极大影响，是高考考查的重点内

容，也是学生学习的一个难点，本专题对中国古今的经济政策进行辨析和梳理，希望对广大考生提供帮

助。

一、古代中国经济政策的演变

重农抑商政策

（1）商周社会上出现了商业与农业争夺劳动力，影响农业生产甚至危及政权统治的问

原因题。

（2）封建统治者以此保护农业生产和小农经济，确保赋役征派，巩固封建统治。

（1）战国首倡：商鞅变法时首倡“重农抑商”，提出农本商末，国家鼓励男耕女织的农业

生产，限制工商业发展。

（2）西汉时期：汉武帝实行货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理政策。

（3）明清时期：

表现

1）明太祖强调“厚本抑末”；清雍正帝强调“农为天下之本务”。

2）明清两代继续实行专卖制度，对民营商业不断加征商税。

（4）松动：

中唐以来，重农抑商政策有所松动，商人地位有所提高，如商人参加科举等。

2025年

（1）统治者反复强调农业为本，工商业为末，形成轻视商人的主流价值取向。

（2）在土地问题上，采取抑制兼并的政策，防止农民大量破产，稳固农业生产基础。

（3）强化户籍管理，限制人口流动。

措施

（4）多方面限制商人和商业活动，通过国家立法、征收重税、国家垄断经营等方式打击

商人。

（5）破坏了工商业的正当经营，影响到资本主义萌芽的发展。

影响前期有利于农业发展；后来阻碍生产力的发展和资本主义萌芽的发展

“海禁”与“闭关锁国”政策

原因表现影响

明太祖担心流亡海上的人民不得擅自出海与外（1）妨碍了海外市场

海禁敌对势力勾结倭寇，危及统国互市，对外贸易只能在官的开拓，抑制了资本原始积

治方主持下进行累，阻碍了资本主义萌芽的

为对付东南沿海人民的滋长

闭关厉行海禁，禁止官民私

抗清斗争；认为天朝大国无（2）使中国逐渐落后

锁国自下海；不许片板下海

须与外国进行贸易于世界潮流

二、近现代经济政策

近代经济政策

西方资本主义经济的冲击；自然经济的逐渐瓦解；洋务运动的推动；民族危机的日益加

背景

深；西方列强的掠夺

19世纪80年代：出现了官商合办、官督商办等允许民间资本进行投资，重农抑商实质上

被打破。

甲午战争后：开放了民间投资