20 第四单元　第八课　第2课时　联合国.DOCVIP

第2课时联合国

通过学习《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则、联合国的主要机构，透过相关事件，分析联合国的作用，提升政治素养。

一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则

1．类型：联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。

2．产生：它是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果。

3．联合国的宗旨是什么？

(1)维持国际和平及安全。(2)发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系。(3)促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题。(4)构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。

4．原则：为实现联合国的宗旨，联合国及其会员国应遵循以下原则。

权利

所有会员国主权平等

义务

各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务

方式

各会员国应以和平方法解决国际争端；各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力

关系

各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助；联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵循上述原则

自身

联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动

二、联合国的主要机构

1．大会

(1)是联合国主要审议机构，拥有广泛的职权，由全体会员国的代表组成，每一会员国都有一个投票权。

(2)大会关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定。

2．安全理事会

(1)责任及组成：负有维护国际和平与安全的主要责任，由中、美、俄、英、法5个常任理事国和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。

(2)表决：每个理事国均有一个投票权。

3．经济及社会理事会：由大会选出的54个理事国组成，主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题。

4．托管理事会：负责监督托管领土，目前已完成历史使命，停止运作。

5．国际法院：是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构，由15名法官组成。

6．秘书处：由秘书长及办事人员组成，从事各种日常工作。秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命。

三、联合国的作用

1．作用

(1)联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。

(2)联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。

(3)联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议，从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。

(4)联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。

2．要求：联合国的作用只能加强，不能削弱。

3．措施：改革

(1)原因：通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益。

(2)要求：联合国的改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。

(3)核心：联合国改革的核心问题是安理会改革。

[视野拓展]《联合国宪章》是联合国的基本法，它既确立了联合国的宗旨、原则和组织机构设置，又规定了成员国的责任、权利和义务，以及处理国际关系、维护世界和平与安全的基本原则和方法。

[易错提醒]联合国大会关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定。安理会关于程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。对于实质性问题的决定也需9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票(弃权不算反对)，后者体现的是“大国一致”原则。常任理事国所拥有的这种权力通常被称为“否决权”。

[知识拓展]联合国秘书长是联合国秘书处的长官，由安理会推荐、联合国大会指定，是联合国的行政首长，往往被看作联合国的象征。

[政策瞭望]习近平主席强调，中国是以联合国为核心的国际体系的坚定支持者。要实现世界和平，《联合国宪章》宗旨和原则必须遵守，各国合理安全关切必须重视。

《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则

联合国徽记是一个从北极俯瞰的世界地图图案，纬线由五个同心圆组成，标志着联合国是个世界性的国际组织；两根橄榄枝衬托着地球，象征着联合国的根本宗旨——维护世界和平与安全。

根据所学知识并结合材料，概括总结联合国成立的背景以及联合国及其成员国应遵循的原则。

提示：成立背景：1945年4—6月，在第二次世界大战即将结束之际，来自50个国家的代表共聚美国旧金山，决定建立一个组织以捍卫世界和平，建设一个更加美好的世界。《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则：所有会员国主权平等；各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务；各会员国应以和平方法解决国际争端；各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力；各会员国对联合国依照宪章所采