爱尔眼科AI战略白皮书.pdfVIP

爱尔眼科

AI战略白皮书

2025年9月

前言：

在国家“健康中国2030”战略与“三医协同”改革的驱动

下，我国医疗体系正经历深刻转型：推动从“以治病为中心”

向“以人民健康为中心”的转变；倡导预防为主的理念，致力

于实现“早发现、早诊断、早治疗”的主动健康新格局；通过

构建分级诊疗制度优化资源配置，强化基层医疗服务能力。与

此同时，国家高度重视医疗质量提升与科技创新转化，强调提

升诊疗质量和科研转化效率。在眼科领域，国家卫健委于2022

年发布的《“十四五”全国眼健康规划》[1]与2024年新版《近

视防治指南》[2]，进一步强调了加强青少年近视防控、白内障

复明能力提升、基层眼科服务体系建设，建设眼科医学高地，

强化眼健康科学研究平台建设等计划安排。这一系列顶层设计，

既彰显了国家对眼健康的高度重视，也为行业发展提供了清晰

的指导方向。

与此同时，我国眼健康行业正面临“双重压力”：一方面，

人口老龄化加速，白内障、糖尿病视网膜病变等老年性眼病负

担持续加重；另一方面，青少年近视率持续攀升，远超世界平

均水平，防控形势严峻。在健康意识提升和服务需求升级的背

景下，患者需求正从基础的“能否看上病”转向更高层次的

“能否便捷地获得优质、可信赖的诊疗服务”。如何实现从预

防、保健到诊断、治疗、康复的全流程一体化健康管理？如何

实现覆盖城乡的有效早筛和随访？如何真正落地分级诊疗，让

基层群众在家门口享有高质量眼科服务？如何系统性挖掘与释

放医疗数据价值，提升科研成果向临床的转化效率，加速创新

技术与疗法惠及广大患者，提升整体医疗服务的效率与质量？

这些深层次痛点，共同构成了当前我国眼健康体系迈向高质量

发展所需攻克的核心问题。

眼健康在全球范围内同样被作为公共卫生的重要议题。世

界卫生组织（WHO）提出，到2030年要减少可避免盲症和视

力损害的发生率，进一步推动“人人享有眼健康”的目标实现

[3]。人工智能（AI）快速发展有望达成这一目标。举例来说，

在眼底影像智能判读、青光眼早筛、黄斑变性辅助诊断等方面，

欧美国家已有落地的实践，并在逐步应用的同时，推动了相关

的监管框架和伦理标准建设[4][5][6]；亚太地区在利用移动医疗、

大数据进行大规模筛查和健康管理方面积累了宝贵经验。与此

同时，AI技术本身也在不断迭代，从算法突破到大模型兴起，

从单一影像识别到多模态诊断与预测，AI逐步走出实验室，加

速走向临床应用。全球AI医疗趋势表明，AI不仅是工具，更将能

提升医疗精准性、效率与可及性，推动智慧医疗从辅助工具向

全流程赋能转变[7]。

在国家战略与国际趋势的联合推动下，我国也高度重视AI

在各行业的应用，接连出台各项政策，积极推动建设智能经济

和智能社会新形态：2025年8月，国务院发布《关于深入实施

“人工智能+”行动的意见》，系统性地将人工智能定义为“新

质生产力”的核心要素，特别提出，要有序推动人工智能在辅

助诊疗、健康管理、医保服务等场景的应用，大幅提高基层医

疗健康服务能力和效率；2024年11月，国家卫生健康委、国家

中医药局、国家疾控局研究制定的《卫生健康行业人工智能应

用场景参考指引》，更是为人工智能在医疗健康行业的应用指

明了具体的方向。

爱尔眼科始终肩负着“使所有人，无论贫穷富裕，都享有

眼健康的权利”的使命，不断探索优质服务模式、提升医疗质

量、拓展覆盖人群，努力为社会提供更公平、更高效、更可及

的眼科服务。近年来，爱尔在AI辅助诊断、患者服务、智能管

理、AI医疗设备等领域逐步积累实践经验。在此过程中，我们

不断思考如何让AI发挥更大价值，不仅服务于爱尔自身的诊疗

实践，更能赋能整个眼健康生态圈的上下游，让生态体系都能

更高质量地发展。

今天，我们撰写这本白皮书，既是对自身既往经验的梳理

与总结，也是对未来战略规划的思考，更是一次面向眼健康生

态圈的主动表达：爱尔眼科愿意以更加开放、务实的态度，与

技术同行、产业伙伴和社会各界一道，共同推动AI在眼健康领

域的规范落地和可持续发展。

放眼未来，在坚守医疗服务这一核心价值，持续深耕眼科

专业优势的基础上，爱尔将以开放的态度，将眼科诊疗过程中

沉淀的高质量专业数据与技术能力，以合规的方式赋能产业链

上下游，让器械企业、药企、保险公司等生态伙伴受益，大家

携手共同推动行业进步。同时，我们愿与眼科产业界同仁一起