2025新版住房租赁条例全文解读课件.pptxVIP

PowerPointdesign汇报人：时间：20XX.XXPowerPointDesign202X住房租赁条例精要

CONTENT目录总则与基本原则01租赁行为规范02市场主体管理03监督保障机制04附则与施行05

01PowerPointDesignPowerPointdesign总则与基本原则

本条例旨在构建规范有序的住房租赁市场体系，通过明确租赁双方权利义务关系，保障租赁当事人合法权益，推动形成稳定、健康的住房租赁生态。特别强调通过租购同权政策，促进基本公共服务均等化，为建立多主体供给、多渠道保障的住房制度提供法律支撑。立法核心目标本法规明确适用于城镇国有土地上的住房租赁活动及监管，通过属地管理原则构建分级监管体系。国务院住房城乡建设部门统筹全国监管，县级及以上房产管理部门实施属地化管理，市场监管、公安等多部门协同履职，形成跨部门联合监管机制。管辖范围界定立法目的与适用范围

供给端激励政策国家通过政策组合拳激发市场活力，鼓励家庭闲置房源入市，支持企业将老旧厂房、商业办公用房等存量资产改造为租赁住房。同时建立房源供给激励机制，对合规改造项目给予税收优惠、审批绿色通道等支持，有效扩大租赁住房供给总量。租赁关系规范化强调通过标准化合同备案制度构建稳定租赁关系，要求租赁双方实名签约并免费备案。建立租赁纠纷快速处理通道，将租金支付、押金返还等高频争议事项纳入重点监管范畴，通过信息化手段实现全流程可追溯管理。市场发展导向

02PowerPointDesignPowerPointdesign租赁行为规范

住房安全底线严格规定出租住房必须符合建筑、消防等多领域强制性标准，建立住房安全负面清单制度。特别禁止将厨房、阳台等非居住空间单独出租，要求人均租住面积不得低于市级政府标准，从源头上杜绝群租乱象。租赁空间管理实行出租住房功能分区管理制度，明确居住空间与非居住空间的使用边界。要求出租人提供符合采光、通风等基本居住条件的空间，对地下室、车库等特殊区域实施出租备案审查制，确保居住安全与舒适度。出租标准与限制

承租人行为准则要求承租人合理使用租赁住房，禁止擅自改动承重结构、私接管线等危险行为。建立物业使用承诺制，对高空抛物、违规饲养宠物等行为纳入信用记录，情节严重的可提前解除合同并追偿损失。出租人行为规范规定出租人必须履行房源真实性核查义务，需主动出示产权证明并配合承租人信息核验。建立静默期制度保障承租人隐私权，非经同意不得擅自进入已出租住房，确需进入时应提前24小时书面通知。当事人权利义务

03PowerPointDesignPowerPointdesign市场主体管理

准入与信息披露实施住房租赁企业开业信息双公开制度，要求企业在注册30日内向房产部门备案并通过经营场所、网络平台公示信息。建立企业资本金动态监测机制，对经营规模与资金实力不匹配的企业实施重点监管。房源信息管理实行房源信息三真实原则（地址真实、面积真实、租金真实），要求不同渠道发布信息保持一致性。建立房源图片AI核验系统，对虚假房源实施一票否决，累计三次违规将吊销营业执照。住房租赁企业

推行经纪人员执业备案制与唯一从业原则，禁止同时在多家机构执业。建立从业人员黑名单制度，对私自承接业务、伪造合同等行为设置1-5年行业禁入处罚，严重者终身不得从业。从业人员管理规定经纪服务必须执行三查一签流程：查委托人身份、查房屋权属、实地查房源，签订规范经纪合同。要求制作附有机构公章的状况说明书，保存期不少于合同终止后5年。服务流程标准化经纪机构监管

04PowerPointDesignPowerPointdesign监督保障机制

智慧监管平台构建全国统一的住房租赁管理服务平台，实现合同备案、信息查询、信用评价等功能的一网通办。打通与公安、教育等部门的数据壁垒，为租购同权政策落地提供数据支撑。租金监测机制市级政府需建立住房租金指导价发布制度，按季度公布不同区域、户型租金水平。设置租金异常波动预警阈值，当区域租金同比涨幅超5%时启动特别调查程序。监管体系建设

建立协商-调解-仲裁-诉讼的纠纷分级处理体系，在街道层面设立租赁纠纷调解工作站。对押金返还、房屋维修等常见争议设置15日快速处理通道，降低当事人维权成本。多元化解机制细化行政处罚裁量标准，按违法情节设置2-50万元分档处罚。对暴力驱赶租客等恶性事件实施顶格处罚并公示，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。违法责任追究纠纷处理与责任

05PowerPointDesignPowerPointdesign附则与施行

01保障性住房适用明确保障性住房租赁活动优先适用特别规定，对公租房、人才公寓等实行差异化管理。要求地方政府制定配套细则，确保特殊群体住房保障政策有效衔接。02集体土地租赁授权省级政府制定集体土地上住房租赁