防汛抗洪预案.docx

防汛抗洪预案

防汛抗洪预案

防汛抗洪预案1

5月25日至28日，县督查办、县水利局、国土局组成联合督查组，根据《防汛专项督查工作方案》的要求，分四组对全县23个乡镇及现代产业园区防汛备汛工作开展状况进行了专项督查。本次督查实行听取汇报、查阅资料、查看现场、试运行设备等相结合的方式进行。现将督查状况通报如下：

一、基本状况

本次督查实行每个乡镇(现代产业园区)随机抽查两个村(社区)，实地查看中型、小(1)型水库，抽查两个小(2)型水库、水电站，两处以上山洪地质灾难隐患点。从督查状况看，各乡镇、现代产业园区都准时召开了防汛抗旱工作专题会议，传达贯彻全县防汛抗旱工作视频会议精神，对防汛工作进行了总体支配部署，组织机构已全部调整充实到位，防汛分工责任制明确，已根据各自支配的防汛值班表进入汛期领导带班值班状态。随机抽查的小水库、水电站已基本落实大坝防汛值班巡查人员，重要部位及关键隐患点排查、转移户，乡镇、村已登记造册，明白卡也已基本填发到户，山洪灾难防备预案进行了修订，均成立了防汛抢险应急队伍。大部分乡镇组织开展了防汛抢险或人员转移演练，储备了肯定的防汛物资，但在隐患排查、责任制落实、预案修订、物资队伍预备等方面都不同程度地存在一些问题，离防大汛、抢大险、救大灾的要求还有较大差距。

从抽查状况看，防汛备汛工作开展相对较好的乡镇有：白塔畈镇、青山镇、桃岭乡、现代产业园区;工作开展相对较差的乡镇有：天堂寨镇、燕子河镇、铁冲乡、全军乡、麻埠镇、古碑镇、果子园乡、吴家店镇。

二、存在问题

1、险户排查不细致。乡镇、村在进行险户排查时没有将d类危房户、五保散户全部纳入包保范围，普遍存在只对河道边的险户进行包保，住在山头、高处的危急户未纳入包保的现象。已纳入包保的险户存在缺少包保责任人及转移户联系方式、联系方式不正确现象。例如花石乡花石村和平组万正涛户、周秀平户及太平组刘平新户已落实责任人，但未登记上报，重点人群排查不彻底，全村四千余人仅上报2户重点户;全军乡熊家河村共25户五保散户只有4户被列入险户包保;古碑镇宋河村联湾组2户危房，排查表未登记，未列入包保对象;槐树湾乡重点人群抽查大多为已安置户，排查开展不到位;天堂寨镇渔潭村d类危房户花名册无户主、包保责任人联系方式;吴家店镇吴畈村无五保户包保责任人花名册。

2、责任落实不到位。督查时发觉部分乡镇、村责任人对职责不清，防汛工作停留在材料上，未落实在详细责任人上。例如村级应急抢险队伍队员、险户包保责任人及预警责任人不知道自己的职责分工及详细联系人，水电站值班人员未把握防汛预案详细内容。铁冲乡铁冲村电话抽查8名应急抢险队员，1人空号、3人无法接通、1人不知道详细职责，还有1人已死亡未调整;燕子河镇大峡谷村包保责任人2个手机号码均不精确?????，1个手机号码为10位，入户调查5户险户反映包保责任人没有到户联系，也没有发放明白卡，连坪地灾点镇责任人不清晰隐患点威逼户数及监测责任人，警示牌丢失;全军乡三里井水电站无人值班，龙井河水电站承包人及值班人不清晰防汛预案详细内容，没有防汛预案文本及值班巡查记录;电话抽查天堂寨镇抢险队员石某，不清晰自己是抢险队员;果子园乡南河水库管理人员不在岗;电话抽查吴家店镇2名抢险队员，均不知详细职责;古碑镇未填写发放明白卡;麻埠镇响洪甸村预案三级网络员无联系方式。南溪镇、全军乡未与水电站签订防汛平安责任状。

3、应急预案不详细。村级防汛预案编制不够详细，预案过于简洁，不具备可操作性。在预案中未提到转移户的安置措施、转移安置点的详细位置、路线不清晰等现象较多。斑竹园镇长岭关村防汛预案是20xx年的，未进行修改完善;铁冲乡存档预案与村部存档预案在抢险队员、转移安置方案方面不全都现象较多，抽查的铁冲村、李桥村均未制定气象灾难应急行动方案;张冲乡黄畈村预案较简洁，无实质性内容，仅有抢险队员名单;燕子河镇毛河村预案内无领导组及抢险队员联系方式;长岭乡界岭村转移人员花名册未放入预案内。麻埠镇、果子园乡、吴家店镇、铁冲乡无气象灾难应急预案和行动方案。

4、值班和巡查记录不规范。防汛值班记录和日常巡查记录补记、漏记、内容不具体现象较突出。全军乡、汤家汇镇、吴家店镇政府防汛值班记录不规范、不详实，没有日常巡查记录;汤家汇镇金刚水库、南溪镇八一水库、油坊店乡莲花河水库、沙河乡西河电站、天堂寨镇东风水库等没有大坝防汛值班巡查记录;梅山镇洪冲村、麻埠镇桂花村、古碑镇宋河村无防汛值班记录。

5、隐患整改不准时。本次督查发觉较多涉水工程、设备损毁现象，沿河搭建的防震棚未拆除现象仍旧存在，其中部分防震棚有人常住，防汛平安隐患严