资阳市地震应急预案编制.docxVIP

第1篇

一、编制依据

1.《中华人民共和国防震减灾法》

2.《国家地震应急预案》

3.《四川省地震应急预案》

4.《资阳市人民政府地震应急预案》

5.《资阳市地震监测预报管理办法》

6.《资阳市地震应急救援预案》

7.相关法律法规、政策和标准规范

二、编制目的

为提高资阳市应对地震灾害的能力，最大限度地减少地震灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于资阳市行政区域内发生的地震灾害应急救援工作。

四、组织体系

1.领导机构

成立资阳市地震应急救援指挥部（以下简称“指挥部”），负责地震灾害应急救援工作的统一领导和指挥。

指挥长：市政府主要领导

副指挥长：市政府分管领导、市地震局局长

2.工作机构

指挥部下设办公室、现场指挥部、应急指挥部、后勤保障组、医疗救护组、通信保障组、交通运输组、治安保卫组、物资保障组、专家咨询组等。

五、预警信息发布

1.地震预警信息发布渠道

（1）电视、广播、网络、手机短信等媒体；

（2）地震预警信息发布系统；

（3）社区、企事业单位、学校等基层单位；

（4）其他有效途径。

2.预警信息发布内容

（1）地震发生时间、地点、震级；

（2）地震预警信息发布单位；

（3）地震预警信息发布时间；

（4）地震预警信息发布级别；

（5）地震预警信息发布范围；

（6）地震预警信息发布注意事项。

六、应急响应

1.预警响应

（1）地震预警信息发布后，各级政府、各部门、各单位应立即启动应急预案，采取应急措施；

（2）各级地震部门应加强地震监测预报，及时报告地震信息；

（3）各级政府、各部门、各单位应加强应急物资储备，确保应急救援工作顺利开展。

2.应急响应等级

根据地震灾害的严重程度，将应急响应分为四个等级：一级响应、二级响应、三级响应、四级响应。

3.应急响应措施

（1）现场指挥部

现场指挥部负责地震灾害应急救援工作的现场指挥和协调。其主要职责包括：

①组织现场救援力量；

②指挥救援行动；

③协调各部门、各单位开展救援工作；

④收集、汇总、上报救援信息；

⑤保障救援物资供应；

⑥维护现场秩序。

（2）应急指挥部

应急指挥部负责地震灾害应急救援工作的总体协调和指挥。其主要职责包括：

①组织应急救援力量；

②协调各部门、各单位开展救援工作；

③制定应急救援方案；

④指导现场指挥部开展救援工作；

⑤汇总、上报救援信息；

⑥保障救援物资供应。

（3）后勤保障组

后勤保障组负责地震灾害应急救援工作的后勤保障。其主要职责包括：

①组织应急救援物资的采购、调配和供应；

②保障救援人员的饮食、住宿、医疗等需求；

③维护救援现场的卫生和安全。

（4）医疗救护组

医疗救护组负责地震灾害应急救援工作的医疗救护。其主要职责包括：

①组织医疗救护力量；

②开展伤员救治；

③保障救援现场的医疗救护需求。

（5）通信保障组

通信保障组负责地震灾害应急救援工作的通信保障。其主要职责包括：

①保障救援现场的通信联络；

②维护救援现场的通信设施；

③协调各部门、各单位的通信保障工作。

（6）交通运输组

交通运输组负责地震灾害应急救援工作的交通运输。其主要职责包括：

①组织应急救援车辆的调配；

②保障救援现场的交通运输；

③协调各部门、各单位的交通运输工作。

（7）治安保卫组

治安保卫组负责地震灾害应急救援工作的治安保卫。其主要职责包括：

①维护救援现场的治安秩序；

②保障救援人员的人身安全；

③协调各部门、各单位的治安保卫工作。

（8）物资保障组

物资保障组负责地震灾害应急救援工作的物资保障。其主要职责包括：

①组织应急救援物资的采购、调配和供应；

②保障救援现场的物资需求；

③协调各部门、各单位的物资保障工作。

（9）专家咨询组

专家咨询组负责地震灾害应急救援工作的技术支持和咨询服务。其主要职责包括：

①提供地震灾害应急救援的技术支持；

②提供地震灾害应急救援的咨询服务；

③协调各部门、各单位的专家咨询工作。

七、恢复重建

1.恢复重建工作原则

（1）以人为本，尊重群众意愿；

（2）科学规划，合理布局；

（3）因地制宜，分类指导；

（4）政府主导，社会参与。

2.恢复重建工作内容

（1）房屋重建；

（2）基础设施重建；

（3）公共服务设施重建；

（4）生态环境恢复；

（5）产业重建；

（6）社会保障。

八、保障措施

1.人员保障

（1）加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力；

（2）加强应急救援人员培训，提高应急救援水平；

（3）落实应急救援人员待遇，保障应急救援人员权益。

2.物资保障

（1）加强应急救援物资储备，确保应急救援工作顺利开展；

（2）建立健全应急救援物资调配机制，提高应急救援物资使用效率；

（3）加强应急救援物资采购、管理、使用等方面的监督。

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