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重庆北部新区鸳鸯街道农转非妇女就业困境与突破路径探究

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

在当今时代，城镇化浪潮席卷全球，中国也不例外，城镇化进程正在以前所未有的速度推进。这一进程深刻改变着中国的城乡面貌，推动了经济的快速发展和社会的巨大进步。在城镇化进程中，土地征收成为不可避免的环节。大量农村土地被征收用于城市建设、工业发展和基础设施建设等，这使得众多农民失去了赖以生存的土地，成为农转非人员。重庆北部新区作为重庆市经济发展的重要引擎之一，近年来城市化发展迅速。鸳鸯街道位于北部新区核心地带，在城市化的进程中，该街道大量土地被征收，众多农民身份转变为城镇居民，其中农转非妇女这一群体的规模不断扩大。

对于农转非妇女而言，失去土地后，就业成为她们面临的首要问题。就业不仅是她们获取经济收入、维持生活的重要途径，更是她们融入城市生活、实现自我价值的关键方式。然而，现实中农转非妇女在就业过程中遭遇重重困难。一方面，从自身条件来看，她们普遍文化程度较低，缺乏系统的职业技能培训，这使得她们在竞争激烈的就业市场中处于劣势，难以满足用人单位对高素质、高技能人才的需求；另一方面，传统的性别观念仍然在一定程度上束缚着她们，社会上部分人对女性在职业发展方面存在偏见，认为女性在体力、能力等方面不如男性，这也给农转非妇女的就业带来了一定的阻碍。此外，家庭责任的重担也常常压在农转非妇女身上，她们需要照顾家庭、抚养子女、照料老人，这使得她们在就业选择上受到诸多限制，难以全身心投入到工作中。

解决重庆北部新区鸳鸯街道农转非妇女的就业问题迫在眉睫。这不仅关系到农转非妇女自身的生存与发展，也关系到整个地区的城市化进程能否顺利推进，更关系到社会的稳定与和谐。因此，深入研究这一问题，找出切实可行的解决对策，具有重要的现实意义。

1.1.2研究意义

理论意义：

丰富就业理论：当前关于就业问题的研究众多，但专门针对农转非妇女这一特殊群体就业问题的研究相对较少。通过对重庆北部新区鸳鸯街道农转非妇女就业问题的研究，可以进一步丰富就业理论，为研究特殊群体的就业提供新的视角和案例，有助于深入探讨在城镇化背景下，不同群体就业问题的特点和规律，以及影响就业的多种因素之间的相互关系。

完善社会学理论：农转非妇女的就业问题涉及到社会结构、社会变迁、性别角色等多个社会学领域。研究这一问题，可以为社会学理论的发展和完善提供实证依据，推动社会学在城镇化研究、性别研究等方面的深入发展，加深对社会现象和社会问题的理解。

实践意义：

促进农转非妇女自身发展：帮助农转非妇女解决就业问题，能够使她们获得稳定的经济收入，提高生活水平，增强经济独立性。就业还能让她们更好地融入城市生活，提升自身素质和能力，实现自我价值，促进个人的全面发展，增强她们的自信心和社会认同感。

推动地区经济发展：农转非妇女是地区劳动力资源的重要组成部分。解决她们的就业问题，可以充分发挥这部分劳动力的作用，为当地经济发展注入新的活力。她们在不同行业和岗位上的工作，能够促进产业的发展，增加社会财富，推动地区经济的繁荣，提高地区的整体竞争力。

维护社会稳定：就业是民生之本，稳定之基。解决农转非妇女的就业问题，能够减少因失业导致的社会矛盾和不稳定因素，促进社会的和谐稳定。当农转非妇女能够通过就业获得生活保障时，她们能够更好地适应社会变革，减少社会冲突，为地区的稳定发展创造良好的社会环境。

1.2国内外研究现状

1.2.1国外相关研究

在国外，虽然没有与我国“农转非”完全对应的概念，但在城市化进程中，针对失地农民、转非人员就业等相关问题有着丰富的研究成果和实践经验。

从理论研究角度来看，许多学者关注失地农民就业的影响因素。如部分研究指出，失地农民自身的人力资本水平，包括教育程度、技能水平等，对其就业机会和就业质量有着关键影响。较高的教育程度和专业技能能够使失地农民更顺利地进入城市劳动力市场，获得更好的职业发展。社会资本理论也被广泛应用于分析失地农民就业，学者们发现，拥有广泛的社会关系网络、良好的社区支持等社会资本，有助于失地农民获取更多的就业信息和就业机会。

在实践方面，不同国家有着各自的做法。美国在城市化过程中，非常重视对失地农民的职业培训，通过完善的职业教育体系，为失地农民提供各种技能培训课程，使他们能够快速适应城市产业发展的需求，进入制造业、服务业等不同行业就业。德国则注重通过法律保障失地农民的权益，在征地过程中，严格遵循法律程序，确保农民得到合理的补偿，并为失地农民提供就业安置和社会保障，促进他们在城市的稳定就业和生活。日本通过发展农村工业和农业产业化，为失地农民提供了大量的就业岗位，同时，政府还积极推动农村劳动力向城市的有序转移，加强对转移劳动力的职业指导和培训，提高他们的就业能力。

1.2.2国内