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云南城乡公共气象服务均等化：现状、挑战与突破路径

一、引言

1.1研究背景与意义

气象服务作为经济建设、国防建设、社会发展和人民生活的基础性公益事业，在保障生命安全、促进生产发展、助力生活富裕、维护生态良好等方面发挥着不可或缺的作用。特别是对于地处低纬度高原，地理位置特殊，地形地貌复杂的云南省而言，气象服务更是具有重要意义。

云南北依广袤的亚洲大陆，南临辽阔的印度洋及太平洋，处在东南季风和西南季风控制之下，又受青藏高原大地形的影响，气候复杂多样，气象灾害种类多、范围广、频率高，如暴雨、洪涝、干旱、低温冷害、冰雹、大风、雷电等气象灾害频繁发生，给人民生命财产安全和经济社会发展带来了严重威胁。例