高校平安校园平台建设.docxVIP

—PAGE\*Arabic1—

高校平安校园平台建设

平安校园网格级管理服务平台是一个全面覆盖校园综合防控体系的安全运营平台，并能够支持校园网格化管理。管理服务平台将出入口管理、视频监控、校园智能交通、人脸识别、密集人群检测、数据通讯机房管理、消防报警、停车场等安防子系统纳入到平台之中进行集中管理、统一控制、智能联动。同时，管理服务平台具备智能预警、接处警管理、应急预案管理、智能辅助方案生产和指挥调度等功能，能够有效支持校园维护稳定、重大事项预警和突发事件应急处置等平安校园重点工作。

平安校园项目政策背景

国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)

（七十）“切实维护教育系统和谐稳定。加强和改进学校思想政治工作，加强校园文化建设，深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动。重视解决好师生员工的实际困难和问题。完善矛盾纠纷排查化解机制，完善学校突发事件应急管理机制，妥善处置各种事端。加强校园网络管理。建立健全安全保卫制度和工作机制，完善人防、物防和技防措施。加强师生安全教育和学校安全管理，提高预防灾害、应急避险和防范违法犯罪活动的能力。加强校园和周边环境治安综合治理，为师生创造安定有序、和谐融洽、充满活力的工作、学习、生活环境。”

北京市“十二五”时期教育改革和发展规划

深入开展“平安校园”创建活动，落实“六大”体系建设，推动教育系统维护安全稳定工作规范、创新、科学发展。健全完善有效工作机制，不断强化安全稳定工作的组织领导与统筹协调。建立完善重大事项社会稳定风险评估机制和矛盾纠纷排查化解机制。推进校园安全管理与防范方式方法的创新，加大人防、物防、技防建设，提升校园安全管理与防范水平。完善学校及周边治安综合治理工作机制，统筹推进校园及周边环境与秩序整治，营造良好育人环境。加强安全教育和消防工作，加大应急演练和技能培训力度，增强师生安全防范意识与实践能力。加强校园网络管理，规范学术讲座、论坛和社团活动，切实维护教育系统安全稳定，着力构建和谐校园。

平安校园主要工作内容分析

“平安校园”主要创建内容

六大体系建设：学校组织领导体系、维护稳定工作体系、矛盾纠纷排查化解体系、校园综合防控体系、安全教育管理服务体系、应急处置体系

“六位一体”综合管理服务中心：综合值班、师生求助、消防报警、视频监控、远程会议、应急指挥

完善以网格化、等级化为核心的校园综合防控模式：明确网格管理的责任人员和职责任务

平安校园顶层设计

“顶层设计”是指理念与实践之间的“蓝图”，总的特点是具有“整体的明确性”和“具体的可操作性”，在实践过程中能够“按图施工”，避免混乱无序。

电子政务顶层设计是信息化规划的延伸和落实，其作用类似于城市规划中的“控制性详细规划”。

是信息化规划与实施方案的衔接桥梁。

优化业务流程与创新服务模式

完善标准规范体系

五个系统论的方法：

理念一致

功能协调

结构统一

资源共享

部件标准化

平安校园建设要重视顶层设计：

平安校园系统架构

业务架构：

资源架构：

应用系统架构：

基础设施架构：

平安校园建设特征

资源整合：整合完善已有的安防系统，对各类系统的数据信息资源进行统一的采集、展示、分析及控制

协同指挥：统一指挥调度，实现技防系统之间的联动、多部门之间的应急指挥，提升校园安全管理水平

网格管理：无缝网格划分、部件事件编码，责任到人，管理与服务结合、常态与应急兼顾，数字化、闭环化、精细化管理模式

智能应用：安全环境智能感知，校园舆情综合监测，提前预警；服务平台智能分析、智能研判、辅助决策

平安校园建设核心

视频监控等技防系统升级改造

学校现有安防系统建设水平一般偏低，历年校园技防建设投入存在不足，投入使用的视频监控、消防报警等硬件设施存在着分散管理、前端点位布局不合理，设备技术先进性不足和设备老化等等问题。

通过“平安校园”建设实现视频监控系统、消防报警系统等现有技防系统的升级改造工作，实现视频监控系统点位部署的进一步加密，加强，终端设备的数字化、高清化升级，形成校园监控的全方位覆盖，不留安全死角；实现消防报警系统的设备升级改造，集中控制与管理。完成校园周界入侵报警系统、电子巡更系统和停车场系统的改造工作等等。

校园管理服务中建设

管理服务中心是整个“平安校园”系统建设的核心，是在学校原有值班室、技防中控室和校园“110”接警系统等基础上，进一步整合资源、统筹力量、优化功能，建立“平安校园”管理服务中心，将其建设成为集综合值班、师生求助、消防报警、视频监控、远程会议、应急指挥“六位一体”的综合管理服务平台。

管理服务中心包含环境、支撑硬件和信息化管理平台建设三部分：

环境建设，包含各功能区域建设及配套装修、机房系统建设等。管理服务中心功能区域划分建议如下：

各功能区域在物理地点上可在同一位置，也可