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第1篇
一、总则
1.编制目的
为有效应对冬季低温天气可能导致的给水管道冻裂事故，保障供水安全，确保人民群众生活用水，特制定本预案。
2.编制依据
《城市供水条例》、《突发事件应对法》、《安全生产法》等相关法律法规。
3.适用范围
本预案适用于本地区冬季给水管道防冻工作，包括预防措施、应急响应、后期处置等。
4.工作原则
（1）预防为主，防治结合；
（2）快速反应，高效处置；
（3）统一领导，分级负责；
（4）以人为本，确保安全。
二、组织机构及职责
1.领导机构
成立给水管道防冻应急指挥部，负责组织、协调、指挥给水管道防冻应急工作。
2.成员单位
（1）供水公司；
（2）市政工程部门；
（3）公安消防部门；
（4）医疗卫生部门；
（5）交通管理部门；
（6）通信部门；
（7）新闻宣传部门。
3.职责
（1）应急指挥部负责：
①制定给水管道防冻应急预案；
②组织应急演练；
③协调各部门开展防冻工作；
④发布应急响应命令；
⑤组织灾后重建。
（2）供水公司负责：
①制定给水管道防冻工作方案；
②组织人员对给水管道进行巡查、维护；
③发现冻裂情况，及时进行抢修；
④保障应急物资储备。
（3）市政工程部门负责：
①组织人员对市政给水管道进行检查、维护；
②协助供水公司进行抢修工作；
③确保市政设施正常运行。
（4）公安消防部门负责：
①协助供水公司进行火情处置；
②维护现场秩序，确保人员安全。
（5）医疗卫生部门负责：
①组织医疗救援队伍；
②提供医疗救治服务。
（6）交通管理部门负责：
①确保应急车辆通行；
②维护交通秩序。
（7）通信部门负责：
①确保应急通信畅通；
②发布相关信息。
（8）新闻宣传部门负责：
①宣传防冻知识；
②报道应急工作进展。
三、预防措施
1.加强宣传教育
（1）通过电视、广播、网络、报纸等媒体，广泛宣传给水管道防冻知识；
（2）在社区、学校、企事业单位等场所开展防冻知识讲座；
（3）发放防冻宣传资料。
2.加强巡查维护
（1）供水公司组织人员对给水管道进行定期巡查，发现问题及时处理；
（2）市政工程部门对市政给水管道进行检查、维护，确保管道完好；
（3）对易冻部位采取保温措施。
3.保障应急物资
（1）储备足够的应急物资，如保温材料、抢修工具、应急车辆等；
（2）确保应急物资的供应渠道畅通。
四、应急响应
1.分级响应
根据给水管道冻裂事故的严重程度，分为四个等级：
（1）一级响应：发生重大给水管道冻裂事故，影响较大区域供水；
（2）二级响应：发生较大给水管道冻裂事故，影响一定区域供水；
（3）三级响应：发生一般给水管道冻裂事故，影响较小区域供水；
（4）四级响应：发生轻微给水管道冻裂事故，影响个别用户供水。
2.响应程序
（1）发现冻裂情况，立即向应急指挥部报告；
（2）应急指挥部根据事故情况，启动相应级别的应急响应；
（3）各部门按照职责分工，迅速开展应急处置工作。
五、应急处置
1.抢修措施
（1）迅速组织抢修队伍，携带抢修工具、材料赶赴现场；
（2）对冻裂管道进行抢修，确保尽快恢复正常供水；
（3）对受损管道进行修复，防止再次发生冻裂。
2.保障措施
（1）确保抢修现场安全，防止发生次生灾害；
（2）及时向受影响的用户通报抢修进展；
（3）对受影响的用户采取临时供水措施。
六、后期处置
1.调查评估
（1）对给水管道冻裂事故进行调查评估，分析原因，总结教训；
（2）对相关责任人进行责任追究。
2.灾后重建
（1）对受损的给水管道进行修复；
（2）加强给水管道防冻设施建设，提高抗冻能力。
七、保障措施
1.人员保障
（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力；
（2）组织应急演练，提高应急处置水平。
2.物资保障
（1）储备充足的应急物资，确保应急需要；
（2）确保应急物资的供应渠道畅通。
3.资金保障
（1）设立给水管道防冻应急专项资金；
（2）确保资金使用规范、高效。
八、附则
1.预案实施
本预案自发布之日起实施。
2.预案修订
本预案根据实际情况进行修订，修订后的预案报应急指挥部批准后实施。
3.预案解释
本预案由应急指挥部负责解释。
4.预案废止
本预案在新的预案发布后废止。
本预案共计2500字，旨在为给水管道防冻工作提供全面、系统的指导，确保冬季供水安全。
第2篇
一、编制目的
为确保冬季给水管道在极端低温条件下安全运行，预防因管道冻裂导致的供水事故，保障供水安全，制定本应急预案。
二、编制依据
1.《城市供水条例》
2.《突发事件应对法》
3.《城市供水应急管理制度》
4.《给水管道防冻技术规范》
三、适用范围
本预案适用于本地区冬季给水管道防冻工作，以及因极端低温导致的供水事故的应急处置。
四、组织机构及职责
（一）应急指挥部
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