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关于在非法倾倒处置固体废物环境违法犯罪工作会议的发言

同志们：

今天，我们召开这次关于非法倾倒处置固体废物环境违法犯罪工作会议，旨在深入贯彻习近平生态文明思想，落实党中央、国务院关于生态环境保护的决策部署，全面分析当前非法倾倒处置固体废物环境违法犯罪的严峻形势，研究部署下一步工作，坚决遏制此类违法犯罪行为的高发态势，切实保障生态环境安全和人民群众身体健康。

一、深刻认识非法倾倒处置固体废物环境违法犯罪的严重危害

固体废物非法倾倒处置问题，不仅是一个环境问题，更是一个涉及民生、社会稳定和经济可持续发展的重大问题。

（一）对生态环境造成严重破坏

非法倾倒的固体废物种类繁多，包括危险废物、工业废渣、建筑垃圾等。这些废物中往往含有大量的有害物质，如重金属、持久性有机污染物等。一旦进入土壤、水体和大气，会对生态环境造成长期的、不可逆的损害。例如，危险废物中的重金属会在土壤中积累，导致土壤肥力下降，影响农作物的生长和品质；含有的有害物质渗入地下，会污染地下水，威胁饮用水源安全；而一些挥发性的有害物质释放到大气中，会加重空气污染，影响空气质量。

（二）对人民群众身体健康构成威胁

生态环境的恶化直接影响人民群众的身体健康。受污染的土壤和水体可能通过食物链传递，使有害物质在人体中富集，引发各种疾病，如癌症、神经系统疾病等。此外，非法倾倒现场往往散发着刺鼻的气味，滋生大量的蚊虫和细菌，容易引发传染病的传播，给周边居民的生活和健康带来极大的困扰。

（三）严重影响社会稳定和经济可持续发展

非法倾倒处置固体废物的行为严重破坏了社会公共秩序和公平竞争的市场环境。一些企业为了降低成本，逃避监管，将固体废物非法倾倒，这不仅损害了合法企业的利益，也扰乱了市场秩序。同时，生态环境的破坏会影响当地的投资环境和旅游业发展，制约经济的可持续增长。此外，非法倾倒引发的环境污染事件还可能引发群众的不满和抗议，影响社会的和谐稳定。

二、当前非法倾倒处置固体废物环境违法犯罪的形势分析

近年来，随着我国经济的快速发展和工业化进程的加快，固体废物产生量不断增加，非法倾倒处置固体废物的环境违法犯罪行为也呈现出高发态势。

（一）违法犯罪手段隐蔽多样

违法犯罪分子为了逃避监管，采用了各种隐蔽的手段进行非法倾倒处置。他们往往选择在夜间、偏僻地区进行倾倒，利用伪装车辆、暗管输送等方式掩盖违法行为。一些不法分子还通过伪造相关手续、虚构处置单位等手段，将固体废物转移至非法处置点。此外，随着互联网的发展，一些违法犯罪活动还呈现出网络化、智能化的特点，增加了监管和打击的难度。

（二）跨区域作案现象突出

非法倾倒处置固体废物的违法犯罪活动往往涉及多个地区，形成了一条复杂的产业链。一些不法分子在甲地收集固体废物，然后运输到乙地进行非法倾倒或处置。这种跨区域作案的方式不仅增加了执法部门的监管难度，也容易导致各地之间的监管脱节。同时，由于不同地区的环境监管标准和执法力度存在差异，也给违法犯罪分子提供了可乘之机。

（三）违法成本低，打击难度大

目前，我国对非法倾倒处置固体废物的处罚力度相对较轻，违法成本远远低于其违法所得。一些企业和个人为了追求经济利益，不惜铤而走险。此外，由于固体废物的来源复杂，监管涉及多个部门，在实际执法过程中，存在职责不清、协调不畅等问题，导致对违法犯罪行为的打击效果不够理想。同时，一些地方存在地方保护主义思想，对非法倾倒处置固体废物的行为查处不力，也在一定程度上助长了违法犯罪的气焰。

三、打击非法倾倒处置固体废物环境违法犯罪工作的成效与问题

（一）工作成效

近年来，各地各部门高度重视非法倾倒处置固体废物环境违法犯罪问题，采取了一系列有力措施，取得了一定的成效。

1.加强执法监管：各级环保、公安、城管等部门加大了对固体废物产生、运输、处置等环节的监管力度，开展了一系列专项执法行动，严厉打击非法倾倒处置固体废物的违法行为。通过加强日常巡查、突击检查和联合执法，及时发现和查处了一批违法案件，有效遏制了违法犯罪行为的高发态势。

2.建立协作机制：各地积极建立环保、公安、检察等部门之间的协作机制，加强信息共享、线索移送和联合执法，形成了打击非法倾倒处置固体废物环境违法犯罪的强大合力。例如，一些地方建立了环保公安联合执法机制，成立了专门的执法队伍，对重大环境违法犯罪案件实行联合侦办，提高了打击效率。

3.加强宣传教育：通过各种媒体渠道，广泛宣传非法倾倒处置固体废物的危害和相关法律法规，提高了公众的环保意识和法律意识。同时，对典型案例进行公开曝光，形成了强大的舆论压力，震慑了违法犯罪分子。

（二）存在的问题

虽然我们在打击非法倾倒处置固体废物环境违法犯罪工作中取得了一定的成效，但仍然存在一些问题和不足。

1.监管能力有待提高：随着固体废物产生量的不断增加和违法犯罪手段