全过程咨询工作指导大纲.docxVIP

全过程咨询工作指导大纲

一、总则

（一）目的和依据

为规范全过程工程咨询工作，明确服务内容、职责分工和质量标准，提升咨询服务质量和效率，促进工程咨询行业健康发展，根据国家相关政策法规及行业发展趋势，结合实际工作需要，特制定本工作指导大纲。

本大纲旨在为全过程工程咨询项目提供一套系统化、标准化的工作指导，以指导工程项目决策阶段、实施阶段（设计、采购、施工、试运行等）以及运营维护等各阶段的服务工作，实现项目全生命周期内的有效管理和优化控制。

（二）适用范围

本大纲适用于各类新建、改建、扩建工程项目的全过程工程咨询工作，包括但不限于房屋建筑工程、市政公用工程、交通工程、水利电力工程等。

以下表格列出了各类工程项目与全过程工程咨询的对应关系：

工程项目类别

全过程工程咨询对应阶段

房屋建筑工程

项目决策阶段、实施阶段（设计、采购、施工、试运行）、运营维护阶段

市政公用工程

项目决策阶段、实施阶段（设计、采购、施工、试运行）、运营维护阶段

交通工程

项目决策阶段、实施阶段（设计、采购、施工、试运行）、运营维护阶段

水利电力工程

项目决策阶段、实施阶段（设计、采购、施工、试运行）、运营维护阶段

其他土木工程

项目决策阶段、实施阶段（设计、采购、施工、试运行）、运营维护阶段

（三）基本原则

全过程工程咨询工作应遵循以下基本原则：

原则

具体内涵

科学决策原则

运用科学方法和技术手段，进行项目可行性研究、风险评估、方案比选等，为项目决策提供科学依据。

全程覆盖原则

对工程项目进行全生命周期的咨询服务，覆盖项目决策、实施、运营、维护等各个阶段。

协同推进原则

加强各专业、各阶段之间的协同配合，形成合力，共同推进项目顺利进行。

价值创造原则

通过优化项目方案、控制项目成本、提高项目效率等手段，为项目创造价值。

客户导向原则

以客户需求为导向，提供个性化、定制化的咨询服务。

（四）工作目标

提高工程项目决策的科学性和合理性。

优化设计方案，控制工程投资。

加强施工过程管理，确保工程质量和安全。

提高项目运营效率，降低运营成本。

提升客户满意度，促进工程咨询行业的健康发展。

通过实施全过程工程咨询，最终实现工程项目投资效益、社会效益和环境效益的最大化。

1.1制定目的

为规范全过程工程咨询服务的提供与实施，提升服务品质与效率，构建科学合理的全过程工程咨询工作体系，促进我国工程建设行业发展与转型升级，特制定本工作指导大纲。本大纲旨在明确全过程工程咨询的核心内涵、基本要求、关键环节与规范标准，为从事全过程工程咨询的企业、从业人员以及建设单位等提供全面、系统的指导与参考。具体目的包括以下方面：

序号

具体目的

1

指导全过程工程咨询的项目启动、过程实施与成果交付。

2

明确各方在全过程工程咨询中的角色定位、职责分工与协作机制。

3

推动全过程工程咨询服务模式的创新与优化，提升服务价值。

4

规范全过程工程咨询的工作流程、方法标准与质量要求。

5

促进全过程工程咨询行业自律与健康发展，增强行业竞争力。

6

助力工程建设管理的科学化、精细化与智能化。

通过贯彻与执行本大纲，期望能够有效提升全过程工程咨询的整体水平，满足建设单位日益增长的专业化服务需求，为建设高质量、高效率的现代化工程提供有力支撑。同时促进工程建设技术与管理的进步，推动建筑强国建设战略的顺利实施。

1.2适用范围

本“全过程咨询工作指导大纲”详细规制了涵盖项目策划、可行性研究、设计、招投标、合同管理、施工监督直至竣工验收各个阶段的咨询工作。该指导大纲适用以下几类项目：

项目类型

描述

民用建筑项目

包括住宅、商业、教育等日常使用的建筑。

基础设施

如道路、桥梁、给排水系统、能源设施等公共服务项目。

工业设施

涉及工厂、加工中心、研发中心等等。

公共领域项目

涵盖公园、公共内容书馆、博物馆等社会文化设施。

复杂项目

包括研发、航空航天、海事以及大型综合体项目。

针对各类项目，本指导大纲主要侧重于：

项目策划：指导团队如何根据项目独特性制定初步规划、评估及目标设定，确保项目愿景清晰且策略正确。

可行性研究：列举分析经济、技术、市场、法律和环境等多个维度的可行性，为项目的进一步开发提供坚实基础。

设计咨询：建议设计团队采用哪种设计原则、方法和工具，提高设计效率同时保证设计质量和创新性。

招投标管理：提供招投标流程的标准操作程序，确保公正、公开、竞争有序。

合同管理：编制合同模板及条款解析，强制突显各类合同风险的防范和解决策略。

施工监测：说明如何定期检查施工进度、质量管理、安全及变更程序，确保项目按时高质完成。

竣工验收：引导如何进行竣工质量验评，包括文档审核、设施测试、功能验证及最终验收流程。

本指导大纲除适用于法定要求需采取全过程咨询的项目以外，还可以根据项目业主与客户的特定需求