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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高应对电梯突发事件的应急能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《湖北省突发事件应对条例》等相关法律法规,结合湖北省电梯使用实际情况,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于湖北省行政区域内发生的电梯突发事件,包括电梯故障、电梯坠落、电梯火灾、电梯被困等紧急情况。
1.3工作原则
(1)以人为本,安全第一;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同应对;
(5)信息公开,透明公正。
二、组织体系
2.1电梯突发事件应急指挥部
成立湖北省电梯突发事件应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责全省电梯突发事件的统一指挥、协调和调度。
2.1.1指挥部组成
指挥长:省人民政府分管领导
副指挥长:省住房和城乡建设厅、省市场监督管理局、省公安厅、省消防救援总队、省卫生健康委员会等相关部门负责人
成员:省直有关部门、各市人民政府、各有关单位负责人
2.1.2指挥部职责
(1)组织制定、修订和实施本预案;
(2)领导、协调、指挥全省电梯突发事件应急工作;
(3)组织、协调、指导各地、各部门开展电梯突发事件应急演练;
(4)组织开展电梯突发事件应急培训和宣传教育;
(5)组织开展电梯突发事件调查评估和责任追究。
2.2地方人民政府
各市人民政府负责本行政区域内电梯突发事件的应急处置工作,按照本预案要求,建立健全本行政区域的电梯突发事件应急预案。
2.3有关部门
省住房和城乡建设厅、省市场监督管理局、省公安厅、省消防救援总队、省卫生健康委员会等相关部门按照职责分工,负责电梯突发事件的应急处置工作。
三、预防与预警
3.1预防措施
(1)加强电梯安全管理,落实电梯安全责任;
(2)定期对电梯进行维护保养,确保电梯安全运行;
(3)加强电梯使用人员的培训,提高安全意识;
(4)加强电梯应急救援队伍建设,提高应急救援能力;
(5)加强电梯安全宣传教育,提高公众安全意识。
3.2预警信息
(1)电梯故障预警:电梯故障率达到一定比例,或发生重大电梯故障时,启动预警。
(2)电梯坠落预警:电梯坠落事故发生,或存在电梯坠落风险时,启动预警。
(3)电梯火灾预警:电梯火灾事故发生,或存在电梯火灾风险时,启动预警。
(4)电梯被困预警:电梯被困人数达到一定数量,或存在被困风险时,启动预警。
四、应急处置
4.1应急响应
(1)一般电梯突发事件:由事发地人民政府负责应急处置,必要时可启动本预案。
(2)较大电梯突发事件:由事发地人民政府向指挥部报告,指挥部根据情况启动本预案。
(3)重大电梯突发事件:由事发地人民政府向指挥部报告,指挥部立即启动本预案。
4.2应急处置措施
(1)现场处置
1)迅速了解情况,评估现场风险;
2)立即启动应急预案,组织救援队伍开展救援;
3)确保被困人员安全,防止次生灾害发生;
4)采取有效措施,防止事故扩大。
(2)救援行动
1)立即组织救援队伍赶赴现场;
2)对被困人员进行安抚,指导其保持冷静;
3)使用专业设备进行救援,确保被困人员安全;
4)对救援行动进行全程录像,确保救援过程合法合规。
(3)善后处理
1)对事故原因进行调查,查明责任;
2)对事故造成的损失进行评估,提出赔偿方案;
3)对事故责任人进行追责;
4)对事故进行总结,提出改进措施。
4.3信息发布
(1)及时、准确、客观地发布事故信息,回应社会关切;
(2)通过新闻媒体、网络等渠道发布事故信息,确保信息传播迅速、广泛;
(3)加强舆情监测,及时回应公众关切。
五、保障措施
5.1人力资源保障
(1)加强电梯应急救援队伍建设,提高应急救援能力;
(2)组织开展电梯应急救援培训,提高救援人员业务水平;
(3)加强应急救援队伍的日常管理,确保队伍随时待命。
5.2物资保障
(1)储备必要的应急救援物资,如救援设备、防护用品等;
(2)确保应急救援物资的供应,确保救援行动顺利进行。
5.3资金保障
(1)设立电梯突发事件应急专项资金,用于应急处置、救援行动和善后处理;
(2)加强对应急资金的监管,确保资金使用合理、高效。
5.4技术保障
(1)加强电梯安全技术研发,提高电梯安全性能;
(2)推广使用电梯安全监测系统,实时监控电梯运行状态;
(3)加强电梯安全宣传教育,提高公众安全意识。
六、附则
6.1本预案由湖北省人民政府负责解释。
6.2本预案自发布之日起施行。
6.3各地、各部门应根据本预案,结合实际制定具体实施方案。
6.4本预案如与国家法律法规及政策相抵触,以国家法律法规及政策为准。
注:本预案为示例性文本,具体内容需根据实际情况进行调整和完善。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对湖北省范围内
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