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公路养护管理作业规范及安全操作示范

公路作为国家重要的基础设施，其畅通、安全与耐久直接关系到经济社会的平稳运行和人民群众的便捷出行。公路养护管理作业，作为保障公路服务水平的关键环节，其规范性与安全性尤为重要。本文旨在从管理规范与安全操作两个维度，结合实际作业特点，提供一套具有指导意义的操作示范，以期为一线养护工作者提供借鉴，提升养护作业的整体质量与安全保障能力。

一、公路养护管理作业规范

公路养护管理作业规范是确保养护工作有序、高效、安全进行的制度保障，它贯穿于养护作业的全过程，从计划制定到现场实施，再到后期评估，缺一不可。

（一）养护作业法律法规与标准体系遵循

所有养护作业必须严格遵守国家及地方关于公路养护、安全生产、交通安全、环境保护等方面的法律法规及行业标准。作业单位及人员应熟悉并掌握相关条款，确保作业行为的合法性与合规性。这是规范作业的前提与基础，任何时候都不能逾越。

（二）养护作业计划与准备

1.作业计划制定：养护作业应根据公路技术状况、交通量特征及季节特点，科学编制年度、季度及月度养护作业计划。计划应明确作业内容、范围、时间、技术要求、质量标准及安全保障措施。

2.现场勘察与方案设计：作业前必须进行详细的现场勘察，查明作业路段的交通状况、路面结构、病害情况、地下管线、周边环境等。根据勘察结果，结合作业内容，制定详细的作业方案，特别是针对影响交通安全的作业，需专项设计交通组织与安全保障方案。

3.作业组织与人员准备：明确作业负责人、技术负责人、安全负责人及各岗位人员职责。作业人员必须经过专业培训，具备相应的操作技能和安全知识，特种作业人员须持证上岗。作业前应进行技术交底和安全交底，确保全体人员明确作业任务、技术要求、安全风险及防控措施。

（三）养护作业交通组织与安全布控

养护作业交通组织与安全布控是保障作业区域内人员、设备安全和过往车辆有序通行的核心环节。

1.交通布控原则：应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据作业类型、作业时长、交通流量等因素，按照相关标准规范设置交通标志、标线、隔离设施、警示灯具等，确保布控区域清晰、过渡平滑、警示有效。

2.布控要求：安全布控应按照“上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区”的顺序进行设置，并根据实际情况调整各区长度和设施配置。夜间或恶劣天气条件下，应增加警示灯具密度和亮度，设置醒目的轮廓标。

3.动态管理：作业过程中，应安排专人负责交通疏导和安全设施的维护，根据交通流变化和作业进展，动态调整交通组织方案。

（四）养护作业过程管理与质量控制

1.作业流程规范：严格按照批准的作业方案和技术规范组织施工，各道工序应符合操作规程。对于路面修补、桥梁维护、绿化修剪等具体作业，需执行相应的工艺要求。

2.材料与设备管理：养护材料应符合设计和规范要求，进场前须进行检验。施工机械设备应定期维护保养，确保性能良好，运行安全。

3.质量检查与验收：作业过程中应加强自检、互检和交接检，严格控制各工序质量。作业完成后，应按照质量标准进行验收，不合格的必须返工处理。

（五）养护作业完成与场地恢复

作业完成后，应及时清理作业现场，清除废弃物料，拆除临时安全设施，恢复路面整洁和交通标志标线。确保作业区域及周边环境符合环保要求，不遗留安全隐患。同时，做好作业记录和资料归档工作。

二、安全操作示范

安全是养护作业的生命线。以下针对常见养护作业类型，提供关键安全操作示范要点。

（一）路面保洁与巡查作业安全

1.着装要求：作业人员必须穿着具有反光标识的安全工作服、安全帽、防滑工作鞋。

2.作业方式：

*人工保洁时，应逆车流方向进行，严禁在快速车道或视线不良路段长时间停留。

*使用小型清扫机械时，应确认机械性能良好，操作人员熟悉操作规程，注意观察周边交通情况。

*巡查车辆应开启示警灯，在紧急停车带或路肩安全区域停靠，人员上下车应注意观察后方来车。

3.注意事项：遇恶劣天气（如暴雨、大雾、强风、冰雪）应暂停室外保洁作业。不得在作业时追逐打闹、接打手机（紧急情况除外）。

（二）路面小修保养作业安全（以坑槽修补为例）

1.交通布控：严格按照标准设置安全警示区，引导车辆减速绕行。作业车辆应开启警示灯，并在来车方向设置移动式标志车。

2.坑槽切割与清理：使用切割机时，操作人员应佩戴护目镜、防尘口罩、耳塞，确保切割边缘整齐。清理废渣时，避免扬尘，注意周围人员。

3.材料拌和与摊铺：热拌料作业时，注意防止烫伤。使用小型压路机或夯实机时，确保操作平稳，防止机具伤人。

4.作业面恢复：修补完成后，确保路面平整，与原路面衔接平顺，并及时清理散落材料。

（三）路基及排水设施养护作业安全

1.边坡养护：清理边坡杂草、杂