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XX县金融业“十四五”发展规划

一、发展目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深

入贯彻落实科学发展观，抓住国家金融改革有利时机，紧密

围绕我县转变经济发展方式，坚持做大总量、优化结构、提

高质量，显著提升金融创新能力和服务水平，增强金融业的

竞争力和抗风险能力，促进经济与金融的进一步融合，充分

发挥“金融生态县”在推动经济与社会发展的支撑和保障作

用。

（二）基本原则

坚持服务经济社会发展，以服务承德县经济社会发展为

金融工作的根本出发点，更加注重拓展融资渠道，更加注重

优化金融资源投向结构和金融服务功能的提升，保证金融要

素供给，进一步发挥金融在调整结构转型发展中的作用；坚

持协调可持续发展，处理好加快发展与防范风险的关系，注

重提高金融业可持续发展能力和金融运行质量，发挥政府对

金融改革发展和稳定的保障与促进作用，更加注重金融生态

环境建设，健全有效的监管机制，为金融业构建良好的发展

环境。

（三）主要目标

1.金融试点

1

建设创新活跃、科技先进、服务高效的现代金融体系，

积极打造结构合理、竞争力强、带动力大的金融产业，争取

列入国家、省级金融改革试点，为全县经济又好又快发展提

供有力的支撑和保障。

2.金融机构

完成信用联社向农村商业银行的改制，大力发展村镇银

行等新型农村金融机构，到2025年，新增各类金融机构15

家。

3.资本市场

扶持县内上市公司发展，培育符合条件资格和专业特色、

业务创新能力较强的企业上市融资，新增资本市场挂牌企业

8家。

4.风险防范

维护河北省“金融生态县”荣誉称号，强化打击非法集

资工作力度，采取有效监管措施，确保在省市打击非法集资

工作中取得先进位次。

5.重点项目

引进金融机构后台服务基地、灾备中心、休闲养老基地

等项目3个。

二、“十四五”金融工作重点任务

1.金融创新改革顺利推进。不断加快金融产品和服务方

式创新，积极开展林权抵押贷款、农房抵押贷款等新型担保

贷款业务，重点支持了实体经济发展。

2.金融组织机构健康发展。加强对金融机构的政策引导，

2

加快基层商业银行建设，完善金融组织体系，进一步增强金

融机构服务基层能力。

3.存贷款增速不断加快。全县银行机构抓住国家各项政

策机遇，采取多种措施，全力推动存贷款余额快速增长。

4.政银企合作深入开展。积极搭建政银企合作平台，积

极做好政银企对接工作，大力促进银企合作。建立健全金融

信息发布与共享机制，积极促进银企间信息共享。

5.保险业保障能力明显增强。充分发挥保险业的“社会

稳定器”和“经济助推器”作用，积极引导各保险机构不断

加大对“三农”及民生领域保障力度，扩大保险覆盖面，有

效保障群众生产生活。

6.金融生态环境持续优化。深入开展县级金融生态环境

评价，加强薄弱环节整治，银行业不良贷款占持续下降。

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