协同与创新：南水北调工程中“整体政府”公共服务模式探究.docx

协同与创新：南水北调工程中“整体政府”公共服务模式探究

一、引言

1.1研究背景

水，作为生命之源、生产之要、生态之基，在人类社会的发展进程中始终占据着基础性、战略性的关键地位。水资源的合理配置与有效利用，不仅是保障人类生存与发展的基本前提，更是推动经济社会可持续发展、促进人与自然和谐共生的核心要素。然而，在我国广袤的国土上，水资源的分布却呈现出极为显著的不均衡态势，南方地区降水充沛、水资源相对丰富，而北方地区则长期面临着水资源短缺的严峻挑战，这一矛盾严重制约了北方地区的经济社会发展和生态环境改善。

南水北调工程，作为我国一项具有深远战略意义的重大基础设施工程，正是为了破解这一水资源分布不均