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周佳等
206EcologicalEconomy,Vol.41,No.9(2025)
··《生态经济》第41卷第9期（2025年9月）September
生态产品第四产业发展政策体系研究
周佳，王夏晖，文一惠，刘桂环，王金南
（生态环境部环境规划院生态产品与自然资本联合实验室，北京100041）
摘要：健全完善的政策体系是推动生态产品价值实现的重要支撑。不同类型的生态产品具有差异化的产业化发展路径，政
策体系设计也需要全面深度匹配不同类型生态产品的产业化发展路径与不同环节发展需求。生态产品第四产业是在生态文
明新时代孕育、发展、壮大起来的新的产业形态。论文结合生态产品第四产业发展路径，系统开展了纯公共性、准公共
性、经营性生态产品产业化发展政策设计，在生态产品生产、生态产品消费、生态产品交易、生态收益分配、支撑保障体
系等五个环节开展政策效能评估、政策缺口分析与关键政策识别，并提出政策体系框架建议，形成了生态产品第四产业发
展政策清单，为生态产品第四产业发展提供路径参考和政策支撑。
关键词：生态产品第四产业；发展政策；生态产品产业化；生态系统服务；政策清单
中图分类号：F062.2；X196文献标识码：A文章编号：1671-4407(2025)09-206-10
ThePolicySystemoftheQuaternaryIndustryofEcologicalProductsinChina
ZHOUJia,WANGXiahui,WENYihui,LIUGuihuan,WANGJinnan
(JointLaboratoryofEcologicalProductsandNaturalCapital,ChineseAcademyofEnvironmentalPlanning,Beijing100041,China)
Abstract:Arobustandwell-structuredpolicysystemservesasthecriticalinstitutionalfoundationforadvancingthevaluerealization
mechanismsofecologicalproducts.Giventheheterogeneousindustrializationdevelopmentpathwaysinherenttodistinctecological
producttypologies,thedesignofpolicysystemsmustdemonstrateprecisealignmentwithbothcategoricaldevelopmenttrajectoriesand
phase-specificoperationalrequirementsacrossvariousindustrialstages.Thequaternaryindustryofecologicalproductsisatransformative
industrialparadigmthathasemerged,developed,andgrownintheneweraofecologicalcivilization.Thisstudyconductssystematic
researchthroughthreekeydimensions:Policyeffectivenessevaluation;P
初级会计持证人
专注于经营管理类文案的拟写、润色等，本人已有10余年相关工作经验，具有扎实的文案功底，尤善于各种框架类PPT文案，并收集有数百万份各层级、各领域规范类文件。欢迎大家咨询！
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