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财务预算编制执行制度

第一章总则

第一条目的

为规范公司财务预算管理，提高资金使用效率，保障经营目标实现，依据《中华人民共和国会计法》《企业会计准则》及公司实际情况，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于公司总部及各子公司、分公司（以下统称“各单位”）的所有财务预算编制、审批、执行、监控、调整、分析及考核等活动。

第三条基本原则

1.战略导向原则：预算编制需与公司中长期战略规划相衔接，确保年度预算目标服务于战略落地。

2.全面性原则：预算覆盖公司所有经营活动、部门及项目，包括收入、成本、费用、资本支出等。

3.谨慎性原则：收入预算保守测算，成本费用预算充分预估，防范经营风险。

4.权责对等原则：预算执行责任与部门职责挂钩，明确各单位预算管理权责。

5.动态调整原则：根据市场变化及重大经营调整，按程序对预算进行合理修订。

第二章预算管理组织体系

第四条预算管理委员会

1.组成：由总经理任主任，财务总监任副主任，各业务分管副总、财务部负责人为成员。

2.职责：

审议公司预算管理制度及流程；

审批年度预算方案及调整方案；

协调预算编制与执行中的重大问题；

考核预算执行结果。

第五条财务部（预算管理办公室）

1.定位：预算管理委员会的日常办事机构，负责预算管理具体工作。

2.职责：

拟定预算管理制度及编制指南；

组织各单位开展预算编制、汇总及初审；

监控预算执行情况，定期出具分析报告；

受理预算调整申请，按程序报批；

配合开展预算考核。

第六条各预算执行单位

1.部门负责人：对本部门预算编制的真实性、完整性负责，组织落实预算执行。

2.预算专员：协助部门负责人收集数据、编制预算，跟踪执行进度。

第三章预算编制

第七条编制周期

1.年度预算：每年10月启动下一年度预算编制，12月底前完成审批。

2.季度滚动预算：每季度末根据年度预算及执行情况，调整下一季度预算。

3.月度预算：每月25日前完成下月预算编制，作为季度预算的细化执行依据。

第八条编制内容

1.经营预算

收入预算：按产品、区域、客户类型分类编制，明确销量、单价及收入构成。

成本预算：包括直接材料、直接人工、制造费用，按生产计划及消耗标准测算。

费用预算：分为销售费用（广告费、差旅费等）、管理费用（办公费、工资等）、研发费用，按费用性质及业务需求编制。

2.资本预算

固定资产投资预算：包括设备购置、厂房建设等，附投资可行性分析报告。

无形资产投资预算：专利、软件等购置或开发支出。

3.资金预算

现金流入：经营收入回款、投资收回、融资收入等。

现金流出：采购支付、工资发放、税费缴纳、投资支出等。

资金余缺：测算月度、季度现金缺口，制定融资计划。

4.财务报表预算

预计利润表：反映年度经营成果。

预计资产负债表：反映年末财务状况。

预计现金流量表：反映年度现金收支全貌。

第九条编制流程

1.下达目标：预算管理委员会于每年10月初下达下年度经营目标（如收入、利润、投资规模等）及编制要求。

2.逐级编制：

各业务部门根据目标编制本部门预算草案，报财务部。

财务部汇总审核，形成公司整体预算草案，反馈各部门修订。

3.审核报批：

预算草案经预算管理委员会审议后，报董事会审批。

审批通过后，财务部于次年1月5日前下达各单位执行。

第十条编制方法

1.固定预算法：适用于业务稳定的部门费用（如办公费）。

2.弹性预算法：适用于与业务量相关的成本费用（如生产能耗）。

3.零基预算法：适用于管理费用、研发费用等，不考虑历史数据，从零开始测算。

4.滚动预算法：用于季度、月度预算调整，保持预算连续性。

第四章预算执行与监控

第十一条执行要求

1.各单位需将预算指标分解至月度、周度，明确责任人及完成时限。

2.所有经济业务需严格按预算执行，无预算项目原则上不予支出。

3.采购、付款、费用报销等流程需关联预算额度，系统自动控制超预算支出。

第十二条监控机制

1.日常监控：财务部通过ERP系统实时监控预算执行进度，每周生成《预算执行简报》。

2.月度分析：每月5日前，各单位提交《月度预算执行分析报告》，说明差异原因。

3.季度评审：每季度首月10日前，预算管理委员会召开预算执行评审会，分析重点差异。

4.预警机制：当预算执行偏差率超过10%（或绝对额超50万元）时，财务部发出预警通知，责任单位需在3个工作日内提交整改方案。

第十三条资金管理

1.严格执行资金预算，大额支出（超100万元）需提前3个工作日向财务部提交用款申请。

2.财务部根据资金预算统筹安排支付顺序，优先保障经营必需支出。

3.每月末进行资金盘点，确保资金实际收支与预算一致。

第五章预算调整

第十四条调整条件

发生以下情况可申请预算