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研究报告

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北京市普通公路清扫保洁预算定额

一、概述

1.1预算定额编制依据

(1)预算定额编制依据主要包括国家及地方相关法律法规，如《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国公路养护条例》等，以及交通运输部、省、市交通运输主管部门发布的有关公路清扫保洁管理的政策文件和行业标准。这些法律法规和政策文件为预算定额的编制提供了法律依据和规范要求，确保了预算定额的科学性和合理性。

(2)在编制预算定额时，还需参考相关技术规范和操作规程，如《公路养护技术规范》、《公路清扫保洁作业规程》等。这些技术规范和操作规程明确了公路清扫保洁工作的技术要求和操作流程，为预算定额的编制提供了具体的技术支持。

(3)同时，预算定额编制还需考虑实际工作情况，包括公路清扫保洁的实际情况、工作量、工作难度等。通过对实际工作情况的调查和分析，结合历史数据和相关经验，确定预算定额的编制参数和指标，确保预算定额的实用性和可操作性。此外，还需关注市场变化、物价波动等因素，对预算定额进行动态调整，以保证预算定额的适应性和前瞻性。

1.2预算定额适用范围

(1)预算定额适用于北京市境内各级普通公路的清扫保洁工作，包括国道、省道、县道和乡道。该定额涵盖了公路清扫保洁的主要环节，如路面清扫、绿化带保洁、设施设备维护等，适用于不同等级公路的日常养护和管理。

(2)预算定额的适用范围还包括各类临时道路、施工便道以及因特殊事件如自然灾害等造成的应急道路清扫保洁工作。在特殊情况下，预算定额可根据实际情况进行调整，以满足不同类型道路清扫保洁的需求。

(3)预算定额还适用于公路清扫保洁服务的招标投标、合同签订、工程结算等环节。在项目实施过程中，预算定额可作为成本控制和效益分析的依据，有助于提高公路清扫保洁工作的效率和质量。此外，预算定额也可作为政府部门制定相关政策、规划公路养护资金的重要参考依据。

1.3预算定额编制原则

(1)预算定额编制应遵循科学性原则，充分调查研究，依据实际情况和数据，科学合理地确定各项定额指标。编制过程中，需结合公路清扫保洁工作的技术规范和操作规程，确保定额的准确性和实用性。

(2)编制预算定额需坚持公平性原则，充分考虑不同地区、不同类型公路的实际情况，合理分配资源，确保定额的公正性和一致性。同时，预算定额的编制还应体现行业特点，反映公路清扫保洁工作的特殊性。

(3)预算定额的编制还应遵循前瞻性原则，关注行业发展趋势和市场变化，充分考虑未来可能出现的因素，如新技术、新材料的应用，以及物价波动等因素，使预算定额具有较强的适应性和可持续性。此外，预算定额的编制还需注重经济效益，力求在保证公路清扫保洁质量的前提下，降低成本，提高资金使用效率。

二、定额项目划分

2.1清扫保洁工作内容

(1)清扫保洁工作内容主要包括公路路面的清扫、冲洗、洒水等，旨在保持路面的清洁和整洁。这包括日常的垃圾清理、落叶和尘土的清除，以及节假日期间的特殊清洁任务。路面清扫是确保道路安全、提高通行效率的基础工作。

(2)绿化带保洁工作涉及对公路两侧绿化带的修剪、除草、浇水、施肥等，以保持绿化带的整齐美观。此外，还包括对绿化带内设施的清洁和维护，如座椅、垃圾桶、指示牌等，确保绿化带的整洁和功能正常。

(3)公路清扫保洁还包括对公路设施的维护和保养，如桥梁、隧道、涵洞等结构物的清理和检查，以及对交通安全设施的清洁和更新。此外，还包括对公路标线、标志的维护，确保其清晰可见，提高道路使用安全性。这些工作共同构成了公路清扫保洁的全面内容。

2.2清扫保洁定额项目分类

(1)清扫保洁定额项目分类首先根据公路等级进行划分，包括国道、省道、县道、乡道等不同等级的道路，每个等级道路的清扫保洁工作内容和标准有所不同，以确保不同等级公路的养护需求得到满足。

(2)其次，根据清扫保洁的具体工作内容进行分类，如路面清扫、绿化带保洁、设施设备保洁等。路面清扫包括日常清扫、深度清扫、紧急清扫等；绿化带保洁涵盖修剪、浇水、施肥、病虫害防治等；设施设备保洁则包括对桥梁、隧道、交通标志、护栏等设施的清洁和维护。

(3)此外，根据工作性质和实施方式，清扫保洁定额项目还可分为定期保洁和临时保洁两大类。定期保洁是指按照既定的时间表和标准对公路进行常规清扫保洁，如每日清扫、每周绿化修剪等；临时保洁则是对突发事件的应急处理，如雨后道路清扫、节假日期间的集中清理等。这种分类有助于明确工作重点，提高清扫保洁工作的针对性和效率。

2.3定额项目划分标准

(1)定额项目划分标准首先依据公路等级进行，根据国道、省道、县道、乡道等不同等级的公路特点，确定相应的清扫保洁定额。例如，国道由于其交通流量大，对清扫保洁的要求较高，因此定额标准会相对严格。

(2)其次，定额项目划分标准还需考虑道路的