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工程项目安全生产责任制汇编
一、总则
为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实保障工程项目施工人员的生命财产安全,规范项目安全生产管理行为,明确各级管理人员、各职能部门以及各岗位人员在安全生产中应负的责任,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本工程项目实际情况,特制定本责任制汇编。
本汇编旨在构建“横向到边、纵向到底、层层负责、人人有责”的安全生产责任体系,确保安全生产各项工作落到实处,为工程项目的顺利实施提供坚实的安全保障。凡在本工程项目范围内从事管理、施工、服务等活动的所有单位和人员,均须遵守本责任制。安全生产责任落实应坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则。
二、责任体系与主要职责
(一)项目决策层安全生产职责
1.项目经理安全生产职责
项目经理是工程项目安全生产的第一责任人,对项目安全生产工作负全面领导责任。其主要职责包括:认真贯彻执行国家及地方有关安全生产的方针政策、法律法规和标准规范,组织制定并落实项目安全生产管理目标和年度计划;建立健全项目安全生产责任体系,明确项目班子成员、各部门及关键岗位的安全职责,并组织考核;保证项目安全生产投入的有效实施,确保安全技术措施、劳动防护用品、安全设施等资源配置到位;组织编制项目安全专项施工方案,并督促落实;定期组织召开项目安全生产例会,研究解决安全生产中的重大问题,组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作;组织制定并实施项目生产安全事故应急救援预案,发生事故时,立即启动预案,组织抢救,保护现场,并按规定上报和配合调查处理;负责对项目管理人员及作业班组进行安全生产教育和培训,提升全员安全意识和技能。
2.项目技术负责人安全生产职责
项目技术负责人对项目安全生产负技术领导责任。其主要职责包括:组织编制和审批项目施工组织设计、专项施工方案(特别是危大工程专项施工方案),确保其具有科学性、针对性和安全性,并对方案的技术可行性和安全可靠性负责;参与制定项目安全技术措施,解决施工中的安全技术难题,推广应用安全生产新技术、新工艺、新材料和新设备;组织安全技术交底工作,向施工管理人员和作业班组进行详细的安全技术讲解和说明,确保施工人员理解并掌握安全操作要点;参与项目安全生产检查,对发现的安全隐患,从技术角度提出整改意见和措施,并督促落实;参与项目生产安全事故的调查分析,从技术层面分析事故原因,提出技术防范措施。
(二)项目管理层安全生产职责
1.安全负责人(或安全管理部门)安全生产职责
安全负责人(或安全管理部门)是项目安全生产的直接管理和监督部门,对项目安全生产工作负直接管理责任。其主要职责包括:协助项目经理建立健全项目安全生产管理制度和操作规程,并监督执行;组织或参与编制项目安全专项施工方案、生产安全事故应急救援预案,并监督演练;负责项目安全生产日常监督检查工作,对施工现场的安全状况进行巡查,及时发现和制止“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)行为,督促隐患整改;负责项目安全技术交底的监督工作,确保交底到位、理解到位、执行到位;组织或参与项目安全生产宣传教育和培训工作,特别是对新入场工人的“三级”安全教育、特种作业人员的安全培训等;负责项目劳动防护用品的采购、验收、发放和使用管理,监督作业人员正确佩戴和使用劳动防护用品;负责项目安全资料的收集、整理、归档和上报工作,确保资料的真实性、完整性和规范性;参与项目生产安全事故的调查处理,协助保护事故现场,收集相关证据,提交事故调查报告。
2.施工负责人(或施工管理部门)安全生产职责
施工负责人(或施工管理部门)对项目施工过程中的安全生产负直接组织和管理责任。其主要职责包括:在组织施工生产时,必须将安全生产放在首位,严格执行安全生产规章制度和操作规程;合理安排施工进度和工序,避免因抢工期、超负荷作业等导致安全风险增加;负责对分包单位的安全生产进行统一协调和管理,签订安全生产管理协议,明确各自安全职责;组织落实施工现场的安全防护设施搭设、验收和维护工作,确保其符合安全标准;在下达施工任务时,必须同时进行安全技术交底,并监督作业班组和人员落实;参与项目安全生产检查和隐患排查治理工作,对本部门管理范围内的安全隐患及时组织整改;发生生产安全事故时,立即组织抢救伤员,保护现场,并按程序上报。
3.其他管理部门及人员安全生产职责
*技术部门:协助技术负责人做好安全技术措施的编制、交底和落实,参与安全技术难题攻关。
*质量部门:在进行质量检查验收时,应同时关注安全设施的质量和安全措施的落实情况。
*物资设备部门:负责采购符合安全标准的材料、设备和安全防护用品,确保其质量合格;负责施工机械设备的安全管理,定期组织检查、维修和保养,保
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