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第1篇
一、前言
价格监管是维护市场秩序、保障消费者权益、促进经济健康发展的重要手段。在市场经济条件下,价格波动是正常现象,但过度波动或恶意炒作将严重影响市场秩序和社会稳定。为有效应对价格异常波动,保障市场价格稳定,维护消费者合法权益,特制定本预案。
二、预案目标
1.及时发现和制止价格违法行为,维护市场价格秩序;
2.防范和化解价格风险,保障市场价格稳定;
3.提高价格监管效能,提升市场监管水平;
4.保护消费者合法权益,维护社会稳定。
三、预案适用范围
本预案适用于以下情况:
1.市场价格出现异常波动,可能引发市场恐慌或社会不稳定;
2.发生重大自然灾害、公共卫生事件等突发事件,导致市场价格异常波动;
3.出现恶意炒作、囤积居奇等价格违法行为;
4.其他需要实施价格监管应急措施的情况。
四、组织机构及职责
1.成立价格监管应急指挥部,负责统筹协调、指挥调度和应急处置工作。
2.指挥部下设办公室,负责日常工作、信息收集、应急物资储备、应急演练等。
3.各级价格监管部门负责本辖区内的价格监管应急工作,具体职责如下:
(1)及时掌握市场价格动态,分析价格波动原因,提出应对措施;
(2)加强对重点商品、重点区域的价格监管,防止价格异常波动;
(3)查处价格违法行为,维护市场价格秩序;
(4)做好应急信息报送和发布工作;
(5)配合指挥部开展应急演练和处置工作。
五、应急响应程序
1.信息报告
(1)各级价格监管部门发现价格异常波动情况,应立即向指挥部报告;
(2)指挥部接到报告后,及时分析研判,确定应急响应级别;
(3)指挥部将应急响应级别和处置措施通知相关单位。
2.应急响应
(1)启动应急响应,根据应急响应级别,采取相应措施;
(2)各级价格监管部门按照职责分工,迅速开展应急处置工作;
(3)加强市场巡查,及时发现和制止价格违法行为;
(4)加强信息发布,及时向公众通报市场价格情况;
(5)加强部门协作,形成合力,共同应对价格风险。
3.应急处置
(1)采取行政手段,对价格违法行为进行查处;
(2)加强市场监管,规范市场价格秩序;
(3)引导企业合理定价,维护消费者合法权益;
(4)加强宣传教育,提高公众价格风险意识;
(5)根据应急响应级别,适时调整处置措施。
4.应急结束
(1)当市场价格恢复正常,应急响应级别降低或解除时,应急指挥部宣布应急结束;
(2)各级价格监管部门恢复正常工作秩序,继续加强市场监管。
六、应急保障措施
1.人员保障:加强应急队伍建设,提高应急人员素质,确保应急工作高效有序开展。
2.物资保障:储备应急物资,确保应急物资供应充足。
3.资金保障:设立应急资金,确保应急工作顺利进行。
4.通信保障:确保应急通信畅通,为应急工作提供有力支持。
5.技术保障:加强技术支持,提高应急响应能力。
七、应急演练
1.定期组织应急演练,检验预案可行性和应急队伍实战能力。
2.演练内容应包括:信息报告、应急响应、应急处置、应急结束等环节。
3.演练结束后,及时总结经验,完善预案。
八、附则
1.本预案由市场监管部门负责解释。
2.本预案自发布之日起施行。
九、结语
价格监管应急预案是维护市场价格稳定、保障消费者合法权益的重要保障。各级价格监管部门要高度重视,认真贯彻落实本预案,确保市场价格稳定,为经济社会发展创造良好环境。
第2篇
一、编制依据
为加强市场价格监管,维护市场价格秩序,保障消费者合法权益,根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国反垄断法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等相关法律法规,结合我国市场价格监管工作的实际情况,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于我国各级市场监管部门在市场价格异常波动、价格违法行为频发等情况下,组织开展的价格监管应急工作。
三、应急组织体系
(一)应急指挥部
应急指挥部是价格监管应急预案的最高指挥机构,负责组织、协调、指挥、监督价格监管应急工作。
1.指挥长:由市场监管部门主要负责人担任。
2.副指挥长:由市场监管部门分管负责人担任。
3.成员:由市场监管部门相关科室、业务部门负责人组成。
(二)应急工作组
应急工作组负责具体实施价格监管应急工作,下设以下工作组:
1.信息收集与报送组
2.监管执法组
3.应急宣传组
4.应急保障组
5.应急协调组
四、应急响应流程
(一)预警阶段
1.信息收集与报送组负责收集市场价格异常波动、价格违法行为等信息,及时报送应急指挥部。
2.应急指挥部根据收集到的信息,分析研判,确定预警等级,并启动应急预案。
3.应急指挥部向相关部门和单位发布预警信息,要求采取预防措施。
(二)应急响应阶段
1.监管执法组根据应急指挥部的要求,对市场价格违法行为进行查处。
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