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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对各类突发事件，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《四川省突发事件应急预案管理办法》等法律法规，结合安州区实际情况，制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《四川省突发事件应急预案管理办法》、《绵阳市突发事件应急预案》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于安州区行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.4工作原则
（1）以人为本，预防为主；
（2）统一领导，分级负责；
（3）条块结合，属地管理；
（4）依法规范，科学应对；
（5）信息公开，及时发布。
二、组织体系
2.1领导机构
成立安州区突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责全区突发事件应急工作的组织、领导和协调。指挥部下设办公室，负责日常工作。
2.2分级响应
根据突发事件发生的严重程度、影响范围和可能造成的危害，实行分级响应。
（1）一级响应：适用于特别重大、重大突发事件；
（2）二级响应：适用于较大突发事件；
（3）三级响应：适用于一般突发事件。
2.3专业应急救援队伍
（1）公安消防队伍；
（2）医疗卫生救援队伍；
（3）交通运输应急救援队伍；
（4）环境保护应急救援队伍；
（5）其他专业应急救援队伍。
三、应急响应
3.1预警
（1）建立健全预警机制，对可能发生的突发事件进行预测、预警；
（2）及时发布预警信息，提醒公众采取防范措施。
3.2初步响应
（1）启动应急预案；
（2）成立应急指挥部；
（3）开展应急处置工作。
3.3细化响应
根据突发事件的发展态势，采取以下措施：
（1）组织应急救援队伍；
（2）调配应急救援物资；
（3）实施人员疏散、安置和救助；
（4）维护社会秩序；
（5）加强信息发布和舆论引导。
3.4响应结束
当突发事件得到有效控制，恢复正常秩序后，应急指挥部宣布响应结束。
四、应急处置措施
4.1自然灾害应急处置措施
（1）洪水灾害：加强水库、堤坝等水利设施的管理，及时转移危险区域群众；
（2）地震灾害：加强地震监测预警，及时发布地震信息，组织抗震救灾；
（3）地质灾害：开展地质灾害排查，加强地质灾害防治，及时转移危险区域群众。
4.2事故灾难应急处置措施
（1）火灾事故：加强火灾预防，及时扑救火灾；
（2）爆炸事故：加强爆炸物品管理，及时处置爆炸事故；
（3）交通事故：加强交通安全管理，及时处置交通事故。
4.3公共卫生事件应急处置措施
（1）传染病疫情：加强疫情监测，及时隔离、治疗病患；
（2）食物中毒：加强食品安全监管，及时处置食物中毒事件。
4.4社会安全事件应急处置措施
（1）群体性事件：加强舆情监测，及时化解矛盾，维护社会稳定；
（2）恐怖袭击：加强反恐防范，及时处置恐怖袭击事件。
五、保障措施
5.1资金保障
设立突发事件应急基金，用于应急物资储备、应急处置和灾后重建。
5.2物资保障
建立健全应急物资储备体系，确保应急物资供应。
5.3人员保障
加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力。
5.4通信保障
加强应急通信设施建设，确保应急通信畅通。
六、附则
6.1本预案由安州区应急指挥部负责解释。
6.2本预案自发布之日起施行。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合安州区实际情况，制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于安州区行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.3工作原则
（1）以人为本，减少危害；
（2）居安思危，预防为主；
（3）统一领导，分级负责；
（4）依法规范，协同应对；
（5）信息公开，透明管理。
二、组织体系
2.1组织机构
（1）安州区突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”）
指挥部是安州区应对突发事件的最高指挥机构，负责组织、协调、指挥全区突发事件应对工作。
（2）安州区突发事件应急指挥部办公室（以下简称“指挥部办公室”）
指挥部办公室设在安州区人民政府应急管理办公室，负责处理指挥部日常工作。
（3）专项应急指挥部
根据突发事件类型，设立相应专项应急指挥部，负责组织、协调、指挥专项突发事件应对工作。
2.2人员职责
（1）指挥部
指挥长：负责全面领导全区突发事件应对工作；
副指挥长：协助指挥长工作，负责分管领域突发事件应对工作。
（2）指挥部办公室
主任：负责处理指挥部日常工作；
副主任：协助主任工作，负责分管领域突发事件应对工作。
（3）专项应急指挥部
指挥长：负责组织、协调、指挥专项突发事件应对工作；
副指挥长：协助指挥长
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