信访维稳工作应急预案方案.docxVIP

第1篇

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻习近平总书记关于信访工作的重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、目标导向、结果导向，切实维护群众合法权益，确保社会和谐稳定。

二、适用范围

本预案适用于本地区各级信访部门在处理信访维稳工作中可能出现的突发事件，包括但不限于群体性上访、非法聚集、暴力事件、网络谣言等。

三、组织体系

（一）领导小组

成立信访维稳工作应急预案领导小组，负责本预案的组织实施和协调指挥。领导小组下设办公室，负责日常工作。

（二）应急队伍

1.应急处理队伍：由信访、公安、司法、民政、卫生等部门组成，负责现场处置、人员疏散、矛盾化解等工作。

2.信息报送队伍：负责收集、整理、报送突发事件相关信息。

3.后勤保障队伍：负责应急物资、装备、车辆等后勤保障工作。

四、应急响应程序

（一）信息报告

1.各级信访部门接到突发事件报告后，应立即向领导小组报告。

2.领导小组办公室根据事件性质、影响范围等情况，及时向相关领导报告。

（二）应急响应

1.启动应急预案：领导小组根据事件情况，决定启动本预案。

2.应急响应：应急处理队伍迅速赶赴现场，开展应急处置工作。

（三）现场处置

1.人员疏散：根据现场情况，迅速组织人员疏散，确保人员安全。

2.矛盾化解：通过谈话、调解等方式，积极化解矛盾，防止事态扩大。

3.维护秩序：加强现场巡逻，维护现场秩序，防止发生意外事件。

（四）信息发布

1.及时发布事件进展情况，回应社会关切。

2.加强正面宣传，引导舆论，维护社会稳定。

（五）善后处理

1.调查事件原因，查明责任。

2.对责任人依法依规进行处理。

3.做好受伤人员救治、赔偿等工作。

4.总结经验教训，完善应急预案。

五、应急保障措施

（一）物资保障

1.应急物资储备：各级信访部门应储备必要的应急物资，如帐篷、食品、药品、通讯设备等。

2.应急车辆：各级信访部门应配备应急车辆，确保应急响应迅速。

（二）人员保障

1.应急队伍培训：定期开展应急队伍培训，提高应急处置能力。

2.人员配备：根据工作需要，合理配备应急队伍人员。

（三）经费保障

1.经费预算：将应急工作经费纳入年度预算。

2.经费使用：严格按照预算执行，确保经费合理使用。

六、预案管理与更新

（一）预案管理

1.本预案由领导小组办公室负责管理。

2.各级信访部门应结合实际，制定本地区信访维稳工作应急预案。

（二）预案更新

1.根据实际情况，定期对预案进行修订和完善。

2.在预案修订和完善过程中，广泛征求各方意见。

七、附则

（一）本预案自发布之日起实施。

（二）本预案由领导小组办公室负责解释。

（三）各级信访部门应根据本预案，结合实际制定具体实施方案。

（四）本预案未尽事宜，按照国家相关法律法规执行。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为有效预防和妥善处理信访事件，维护社会稳定，保障人民群众的合法权益，根据《中华人民共和国信访条例》和有关法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国信访条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国国家安全法》等相关法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于本地区各级信访部门、有关单位在处理信访事件过程中可能发生的各类突发事件。

1.4工作原则

（1）预防为主，综合治理；

（2）快速反应，及时处置；

（3）依法依规，稳妥处置；

（4）群众路线，以人为本。

二、组织机构及职责

2.1信访维稳工作领导小组

成立信访维稳工作领导小组，负责信访维稳工作的组织、协调和指挥。

组长：由政府主要领导担任；

副组长：由分管信访维稳工作的政府领导担任；

成员：由信访、公安、司法、民政、宣传、卫生、教育、人社、住建等部门负责人组成。

2.2信访维稳工作指挥部

设立信访维稳工作指挥部，负责信访维稳工作的具体实施。

指挥长：由信访维稳工作领导小组组长担任；

副指挥长：由信访维稳工作领导小组副组长担任；

成员：由信访、公安、司法、民政、宣传、卫生、教育、人社、住建等部门负责人组成。

2.3信访维稳工作职责

（1）信访维稳工作领导小组负责统筹协调信访维稳工作，制定信访维稳工作计划和应急预案，组织实施各项工作；

（2）信访维稳工作指挥部负责指挥协调各部门开展信访维稳工作，确保工作落到实处；

（3）信访部门负责信访事件的受理、调查、处理和回访工作；

（4）公安部门负责维护信访秩序，对信访事件进行现场处置，确保现场安全；

（5）司法部门负责对信访事件涉及的法律问题提供法律援助，对信访人进行法律宣传教育；

（6）其他相关部门按照职责分工，做