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第1篇
一、总则
为切实加强省委巡视信访应急工作，提高应对信访突发事件的能力，维护信访秩序，保障信访人的合法权益，根据《中华人民共和国信访条例》和有关法律法规，结合我省实际，制定本预案。
二、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以人民为中心的发展思想，坚持问题导向，强化责任担当，确保省委巡视信访工作平稳有序。
三、适用范围
本预案适用于省委巡视组在巡视过程中，因巡视工作引发或可能引发的信访突发事件。
四、组织体系
（一）成立省委巡视信访应急工作领导小组（以下简称“领导小组”），负责全省巡视信访应急工作的组织、协调和指挥。
领导小组组成人员如下：
组长：省委巡视工作领导小组组长
副组长：省委巡视工作领导小组副组长
成员：省委巡视办、省委组织部、省委宣传部、省委政法委、省信访局等部门负责人
（二）领导小组下设办公室（以下简称“办公室”），负责领导小组的日常工作。
办公室设在省委巡视办，办公室主任由省委巡视办负责人兼任。
五、应急响应
（一）预警
1.预警信息来源：巡视组在巡视过程中发现可能引发信访突发事件的苗头性、倾向性问题，以及群众来信来访反映的问题。
2.预警级别：根据预警信息的严重程度，分为一级预警、二级预警、三级预警。
（二）响应
1.一级预警：巡视组在巡视过程中发现可能引发重大信访突发事件的苗头性、倾向性问题，或者群众来信来访反映的问题严重，可能引发重大信访突发事件。
（1）巡视组立即向领导小组报告，领导小组启动一级响应。
（2）领导小组办公室立即通知相关部门和单位，启动应急预案。
（3）巡视组、相关部门和单位按照应急预案要求，采取相应措施，妥善处置信访突发事件。
2.二级预警：巡视组在巡视过程中发现可能引发较大信访突发事件的苗头性、倾向性问题，或者群众来信来访反映的问题较严重，可能引发较大信访突发事件。
（1）巡视组立即向领导小组报告，领导小组启动二级响应。
（2）领导小组办公室立即通知相关部门和单位，启动应急预案。
（3）巡视组、相关部门和单位按照应急预案要求，采取相应措施，妥善处置信访突发事件。
3.三级预警：巡视组在巡视过程中发现可能引发一般信访突发事件的苗头性、倾向性问题，或者群众来信来访反映的问题一般，可能引发一般信访突发事件。
（1）巡视组立即向领导小组报告，领导小组启动三级响应。
（2）领导小组办公室立即通知相关部门和单位，启动应急预案。
（3）巡视组、相关部门和单位按照应急预案要求，采取相应措施，妥善处置信访突发事件。
六、应急处置
（一）现场处置
1.巡视组、相关部门和单位按照应急预案要求，迅速到达现场，了解情况，采取措施，控制事态。
2.采取有效措施，确保信访人的合法权益，防止事态扩大。
3.及时向领导小组报告现场情况，根据领导小组指示，调整处置措施。
（二）舆论引导
1.信访突发事件发生后，巡视组、相关部门和单位要密切关注舆论动态，及时回应社会关切。
2.严格按照新闻宣传纪律，加强舆论引导，确保舆论导向正确。
3.严禁发布未经核实的信息，防止误导舆论。
（三）稳控措施
1.对信访人进行劝离，防止其进入重点区域、重要场所。
2.加强对重点区域、重要场所的巡查，防止事态扩大。
3.对信访人进行心理疏导，缓解其情绪。
七、后期处置
（一）善后处理
1.巡视组、相关部门和单位要按照“依法依规、公平公正、公开透明”的原则，对信访人的诉求进行认真调查，妥善处理。
2.对信访人的合法权益受到侵害的，依法予以赔偿。
3.对信访人的违法行为，依法予以处理。
（二）总结评估
1.信访突发事件发生后，巡视组、相关部门和单位要总结经验教训，完善应急预案。
2.对信访突发事件处置过程中存在的问题，及时进行整改。
3.定期对应急预案进行评估，确保其有效性。
八、保障措施
（一）组织保障
1.各级党委、政府要高度重视巡视信访应急工作，加强组织领导，明确责任分工。
2.各级巡视组要加强与相关部门和单位的沟通协调，形成工作合力。
（二）制度保障
1.建立健全巡视信访应急工作制度，明确工作流程、责任分工。
2.加强对巡视信访应急工作的监督检查，确保制度落实到位。
（三）经费保障
1.各级财政部门要加大对巡视信访应急工作的经费投入。
2.各级巡视组要合理使用经费，确保应急工作顺利开展。
九、附则
（一）本预案自发布之日起施行。
（二）本预案由省委巡视办负责解释。
（三）本预案如与国家法律法规、政策规定相抵触，以国家法律法规、政策规定为准。
第2篇
一、预案编制目的
为有效应对省委巡视工作中可能出现的信访问题，确保巡视工作顺利进行，维护社会稳定，保障人民
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