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研究报告

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2025年浙江省制造业产业发展导向

一、产业政策与规划

1.1.产业政策导向

(1)浙江省在2025年将聚焦制造业高质量发展，制定一系列产业政策导向，旨在提升产业竞争力。政策将围绕战略性新兴产业和传统产业转型升级，通过引导资金、土地、人才等资源向优势产业集聚，推动产业结构优化。重点支持新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物医药等战略性新兴产业的发展，同时推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。

(2)政策导向将强调创新驱动，鼓励企业加大研发投入，提升技术创新能力。浙江省将设立专项资金，支持关键核心技术攻关，推动科技成果转化。此外，政策还将促进产学研深度融合，搭建创新平台，培养创新人才，形成有利于创新的政策环境。

(3)在产业政策导向中，浙江省将注重区域协调发展，支持不同地区根据自身优势，发展特色产业集群。政策将鼓励跨区域合作，推动产业链上下游企业协同发展，形成区域间产业互补、错位发展的格局。同时，政策还将关注中小企业发展，通过优化营商环境，降低企业运营成本，助力中小企业成长壮大。

2.2.制造业发展规划

(1)浙江省制造业发展规划明确了到2025年的发展目标，即实现制造业整体实力跃上新台阶。规划提出，将重点发展新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物医药等战略性新兴产业，推动产业向价值链高端延伸。同时，规划强调加快传统产业转型升级，提升产业链现代化水平，培育一批具有国际竞争力的产业集群。

(2)制造业发展规划提出，要构建完善的产业体系，包括完善产业链、提升供应链、优化创新链。规划强调，要推动产业链向全球价值链高端攀升，加快培育一批具有全球影响力的领军企业。此外，规划还提出要打造一批具有国际竞争力的产业集群，形成区域特色鲜明、产业协同发展的新格局。

(3)制造业发展规划还强调，要深化供给侧结构性改革，提高制造业供给体系质量。规划提出，要优化资源配置，加强环境保护，提升资源利用效率。同时，规划强调要加强制造业人才培养，提高劳动者素质，为制造业高质量发展提供人才保障。通过这些措施，浙江省力争在2025年实现制造业转型升级，成为全国制造业高质量发展的示范省份。

3.3.政策支持措施

(1)浙江省为推动制造业发展，将实施一系列政策支持措施。首先，加大财政投入，设立专项资金，用于支持关键核心技术攻关、产业转型升级、企业研发创新等。同时，通过税收优惠、资金补贴等方式，降低企业运营成本，提高企业盈利能力。

(2)政策支持措施还包括优化金融环境，拓宽企业融资渠道。浙江省将鼓励金融机构创新金融产品，加大对制造业企业的信贷支持力度，特别是对中小企业和科技创新型企业的融资需求给予重点保障。此外，通过设立产业投资基金，引导社会资本投入制造业领域，促进产业链上下游协同发展。

(3)在人才引进和培养方面，浙江省将实施更加开放的人才政策，吸引国内外高层次人才。通过建立人才培养基地、设立奖学金、提供住房补贴等手段，提高人才待遇，激发人才创新活力。同时，加强职业技能培训，提升劳动者素质，为制造业发展提供坚实的人才支撑。通过这些综合性的政策支持措施，浙江省旨在为制造业发展创造良好的政策环境。

二、产业结构优化升级

1.1.传统产业转型升级

(1)浙江省在传统产业转型升级方面，将聚焦提升产业附加值和竞争力。通过推动技术改造、智能化升级，实现传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。重点支持纺织服装、轻工、化工等行业，通过引进先进技术和设备，提高生产效率和产品质量。

(2)政策将鼓励传统产业企业加大研发投入，培育自主品牌，提升产品附加值。同时，推动产业链向上下游延伸，形成完整的产业链条，提高产业整体竞争力。此外，还将支持企业参与国际标准制定，提升产品在国际市场的竞争力。

(3)浙江省还将加强传统产业人才培养，提高劳动者技能水平。通过职业教育、技能培训等方式，培养适应产业发展需求的技术工人。同时，推动企业建立健全激励机制，吸引和留住优秀人才，为传统产业转型升级提供人才保障。通过这些措施，浙江省致力于将传统产业打造成为具有国际竞争力的现代产业集群。

2.2.战略性新兴产业培育

(1)浙江省将战略性新兴产业培育作为未来发展的重点，旨在构建现代化经济体系。重点发展新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物医药、新能源和节能环保等产业，通过政策引导和资金支持，推动这些产业快速发展。

(2)战略性新兴产业培育将注重技术创新和产业协同。通过加大研发投入，支持关键核心技术研发，推动科技成果转化。同时，加强产业链上下游企业合作，形成产业集群效应，提升产业整体竞争力。

(3)浙江省还将加强与国际先进水平的合作，引进国外先进技术和管理经验。通过设立国际合作平台，推动跨国技术交流和产业合作，加快战略性新兴产业的国际化