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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对苏州市范围内发生的食品药品安全突发事件，保障人民群众生命健康和财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》等法律法规，结合苏州市实际情况，制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于苏州市范围内发生的食品药品安全突发事件，包括食品安全事故、药品安全事件、化妆品安全事件等。
1.3工作原则
（1）以人为本，预防为主，安全第一；
（2）统一领导，分级负责，属地管理；
（3）快速反应，协同应对，科学处置；
（4）信息公开，舆论引导，维护稳定。
二、组织体系
2.1领导机构
成立苏州市食品药品安全突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责统一领导和指挥苏州市食品药品安全突发事件应急工作。
2.2指挥部组成
指挥部由市食药监局、市卫生和计划生育委员会、市公安局、市市场监督管理局、市商务局、市交通运输局、市农业委员会、市环境保护局、市工业和信息化局、市财政局、市应急管理局、市通信管理局等部门组成。
2.3指挥部职责
（1）组织制定、修订和实施苏州市食品药品安全突发事件应急预案；
（2）统一领导和指挥苏州市食品药品安全突发事件应急工作；
（3）组织协调各部门、各单位开展食品药品安全突发事件应急处置工作；
（4）及时向市政府和上级部门报告突发事件应急处置情况。
2.4分级响应
根据突发事件性质、危害程度、涉及范围和可控性等因素，将突发事件分为四个等级：一般、较大、重大、特别重大。
三、预防与预警
3.1预防措施
（1）加强食品药品安全监管，严厉打击违法违规行为；
（2）完善食品药品安全标准体系，提高食品药品质量；
（3）加强食品药品安全宣传教育，提高公众食品安全意识；
（4）建立健全食品药品安全信息报告制度，确保信息畅通。
3.2预警制度
（1）建立食品药品安全信息监测体系，对食品药品安全风险进行实时监测；
（2）建立食品药品安全预警信息发布制度，及时发布预警信息；
（3）根据预警信息，采取相应的预防措施。
四、应急处置
4.1信息报告
（1）发生食品药品安全突发事件后，事发单位应立即向市食药监局报告；
（2）市食药监局接到报告后，应在第一时间向指挥部报告；
（3）指挥部根据事件性质和危害程度，启动相应级别的应急响应。
4.2先期处置
（1）事发单位应立即采取控制措施，防止事态扩大；
（2）市食药监局和相关部门应迅速赶赴现场，开展应急处置工作。
4.3应急响应
（1）启动应急响应，成立现场指挥部，负责现场应急处置工作；
（2）组织开展现场调查，查明事件原因；
（3）采取控制措施，防止事态扩大；
（4）组织救治伤员，做好善后处理工作。
4.4信息发布
（1）及时发布事件信息，回应社会关切；
（2）加强舆论引导，维护社会稳定。
五、后期处置
5.1调查评估
（1）对事件原因进行调查，查明责任；
（2）对应急处置工作进行评估，总结经验教训。
5.2责任追究
（1）对事件责任人依法进行追究；
（2）对应急处置工作中玩忽职守、失职渎职的，依法依规追究责任。
六、保障措施
6.1人员保障
（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力；
（2）组织开展应急演练，提高应急处置水平。
6.2资金保障
（1）设立食品药品安全突发事件应急专项资金；
（2）确保应急资金及时到位。
6.3物资保障
（1）储备必要的应急物资；
（2）确保应急物资及时供应。
六、附则
7.1本预案由苏州市食品药品监督管理局负责解释。
7.2本预案自发布之日起施行。
7.3本预案如与国家、省有关法律法规和政策不一致时，以国家、省有关法律法规和政策为准。
7.4各县（市、区）食品药品监督管理局可根据本预案，结合本地实际，制定具体实施方案。
7.5本预案如有未尽事宜，由苏州市食品药品监督管理局负责解释和修订。
（注：本预案为示例性质，具体内容需根据实际情况进行调整。）
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对苏州市食品药品领域突发事件，保障人民群众生命健康和财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》等相关法律法规，结合苏州市实际情况，制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》、《国家食品药品监督管理局突发事件应急预案》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于苏州市食品药品领域发生的各类突发事件，包括食品安全事故、药品安全事件、医疗器械不良事件、化妆品安全事件等。
1.4工作原则
（1）以人为本，生命至上；
（2）预防为主，防治结合；
（3）统一领导，分级负责；
（4）快速反应，协同应对；
（5）信息公开，依法处置。
二、组织体系
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