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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高大理州应对自然灾害的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《自然灾害救助条例》等法律法规，结合大理州实际情况，制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《自然灾害救助条例》、《国家自然灾害应急预案》等。
1.3适用范围
本预案适用于大理州行政区域内发生的自然灾害，包括地震、洪水、泥石流、滑坡、干旱、台风、冰雹、雪灾、森林火灾等。
1.4工作原则
（1）以人为本，减少灾害；
（2）预防为主，防抗救相结合；
（3）统一领导，分级负责；
（4）快速反应，协同应对；
（5）信息公开，社会参与。
二、组织体系
2.1领导机构
成立大理州自然灾害应急指挥部，负责组织、协调、指导全州自然灾害应急工作。
2.2工作机构
大理州自然灾害应急指挥部下设办公室，负责日常工作。
2.3县级应急指挥部
各县（市）设立自然灾害应急指挥部，负责本行政区域内自然灾害应急工作。
三、监测预警
3.1监测系统
建立健全自然灾害监测系统，实时掌握自然灾害发生、发展趋势和影响范围。
3.2预警发布
根据自然灾害监测情况，及时发布预警信息，提醒公众做好防范措施。
四、应急响应
4.1响应分级
根据自然灾害的严重程度和影响范围，将应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。
4.2响应措施
（1）启动应急响应：根据灾害情况，启动相应级别的应急响应。
（2）组织救援：调动救援队伍、物资和设备，开展救援工作。
（3）转移安置：对受灾群众进行转移安置，确保生命安全。
（4）灾情报告：及时向上级报告灾情，争取支持。
（5）信息发布：及时发布灾情、救援进展等信息。
五、应急处置
5.1救援队伍
建立健全应急救援队伍，包括消防、公安、卫生、民政、交通等部门。
5.2救援物资
储备必要的救援物资，确保救援工作顺利进行。
5.3灾后重建
根据灾情，制定灾后重建规划，尽快恢复生产生活秩序。
六、保障措施
6.1资金保障
设立自然灾害应急基金，用于应急响应、救援和灾后重建。
6.2物资保障
储备必要的救援物资，确保救援工作顺利进行。
6.3人员保障
加强应急救援队伍建设，提高救援能力。
6.4技术保障
建立健全自然灾害监测预警系统，提高预警准确率。
七、附则
7.1本预案由大理州人民政府负责解释。
7.2本预案自发布之日起施行。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高大理州应对自然灾害的能力，最大程度减少自然灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于大理州行政区域内发生的自然灾害，包括地震、洪水、山体滑坡、泥石流、干旱、台风、冰雹、森林火灾等。
1.4工作原则
（1）以人为本，生命至上；
（2）统一领导，分级负责；
（3）预防为主，防抗结合；
（4）快速反应，协同应对。
二、组织体系
2.1应急指挥部
成立大理州自然灾害应急指挥部，负责统筹协调全州自然灾害应急处置工作。
2.2指挥部组成
应急指挥部由州人民政府分管领导任指挥长，相关部门负责人为成员。
2.3指挥部职责
（1）组织领导全州自然灾害应急处置工作；
（2）制定和实施自然灾害应急预案；
（3）协调各部门、各单位开展应急处置工作；
（4）及时向州人民政府报告应急处置情况。
2.4分级响应
根据自然灾害的严重程度，将应急响应分为四个等级：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。
三、应急处置
3.1预警
（1）监测预警：各部门、各单位要加强对自然灾害的监测预警，及时发布预警信息。
（2）信息报告：发生自然灾害时，各级政府、各部门要迅速报告灾情。
3.2应急响应
（1）启动应急响应：根据自然灾害的严重程度，启动相应级别的应急响应。
（2）应急处置：各部门、各单位按照职责分工，迅速开展应急处置工作。
3.3救援与转移
（1）救援：组织专业救援队伍和志愿者，开展救援工作。
（2）转移：对受灾群众进行转移安置，确保生命安全。
3.4恢复重建
（1）恢复生产：组织力量尽快恢复受灾地区的生产生活秩序。
（2）重建家园：对受灾严重的地区进行重建规划，确保受灾群众尽快恢复家园。
四、保障措施
4.1人员保障
（1）组建专业救援队伍；
（2）培养应急救援志愿者。
4.2物资保障
（1）储备应急救援物资；
（2）加强物资调配。
4.3资金保障
（1）设立自然灾害应急基金；
（2）多渠道筹措资金。
4.4技术保障
（1）加强自然灾害监测预警技术；
（2）提
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