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企业管理
BusinessManagement
成本性预算执行过程中的
风险识别与防控机制研究
刘婧
国网河南省电力公司直流分公司河南郑州450000
摘要：成本性预算是电网企业财务管理的重要组成部分，其执行过程中涉及多种风险因素，影响企业的经营稳定
性与财务可控性。本文围绕成本性预算执行过程中的风险识别与防控机制展开研究，分析外部环境风险与内部管理
风险的主要类型，并从风险预警、风险应对和内部控制三个维度构建防控机制，以提高预算执行的规范性和有效性。
本文还进一步探讨了组织、制度、信息化等方面的保障措施，以确保防控机制的顺利实施，并提升企业财务管理水平，
提高预算执行的科学性和合理性。
关键词：成本性预算；风险识别；防控机制
中图分类号：F406.7文献标识码：ADOI：10.3969/j.issn.1006-6675.2025.10.17
0引言限或调整频繁的问题，进而影响资金使用效率。
电网企业承担电力输配的关键职能，其成本预算执1.2内部管理风险
行直接关系到企业运营效率和财务稳健性。在市场环境预算编制的科学性直接影响执行的可行性和有效性。
变化、政策调整及内部管理等因素影响下，预算执行可若编制过程中未充分考虑历史数据、市场环境及业务需
能面临市场价格波动、执行偏差等风险，导致预算超支求，可能导致预算目标设定不合理，部分科目资金配置
或资金使用低效。因此，研究企业成本性预算执行过程过多或不足，影响资金使用效率。同时，缺乏充分论证
中的风险识别与防控机制迫在眉睫，它能够为企业稳健与审核的预算易在执行过程中频繁调整，增加管理成本和
发展提供理论支撑和实践指导。执行难度。预算编制应加强数据分析，综合考虑业务发展、
1成本性预算执行过程中的风险识别历史执行情况及市场趋势，确保预算指标科学合理，从而
1.1外部环境风险减少调整频率，提高资金配置精准度，增强预算管理的
电网企业在采购设备、材料及外包服务时，受市场稳定性和效率。在预算执行过程中，执行力度不足、资
价格波动影响较大。由于电力设备和工程材料价格受国金流向不透明或项目进度偏差等问题，可能导致执行效
际大宗商品市场、供需关系及汇率变动的影响，可能导果与预期目标存在较大偏差，如审批流程较长或实施滞
致预算成本超支。电力行业的供应链较为复杂，若供应后会影响资金按计划使用，而监管不足可能引发资金闲置
商因市场环境变化而调整报价或无法按合同履约，将直或突击花钱。尤其是成本性预算涉及多个部门，若沟通
接影响预算执行的稳定性。若未能合理预测市场价格走协调不畅，易导致信息不对称、决策滞后，影响执行效率。
势或缺乏应对机制，企业可能面临采购成本上升、预算2成本性预算执行风险防控机制构建
执行偏差加大的风险。成本性预算执行的合规性受到国2.1风险预警机制
际宏观经济政策、财政制度及行业监管政策的影响[1]。在预算执行过程中，建立科学的风险预警机制是识
政府对电力行业的税收、环保要求、能源结构调整等政别和应对预算管理风险的关键。企业应构建涵盖成本偏
策变化，可能影响预算执行的范围和资金使用方式。财差率、预算执行进度等关键指标的预警体系，实现对潜
政政策的调整，也可
人力资源管理师持证人
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