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水利工程质量监控技术规范

第一章总则

1.1目的与依据

为全面提升水利工程建设质量，规范质量监控行为，确保工程安全、耐久、经济、适用，充分发挥水利工程的综合效益，保障人民生命财产安全与生态环境可持续发展，依据国家相关法律法规、行业技术标准及水利工程建设管理的实践经验，制定本规范。

本规范适用于各类新建、扩建、改建及加固补强的水利工程质量监控活动。凡参与水利工程建设的建设、勘察、设计、施工、监理等单位，均应遵守本规范的规定。

1.2基本要求

水利工程质量监控应坚持“百年大计，质量第一”的方针，以法律法规、技术标准和经批准的设计文件为依据，遵循科学、公正、独立、诚信的原则，实行全过程、全方位、全员参与的质量控制体系。

工程质量监控应强化事前预防、过程控制与事后验收相结合的管理模式，积极采用先进的技术、方法和手段，确保工程质量符合设计要求和相关标准。

第二章基本规定

2.1监控责任体系

水利工程项目法人（或建设单位）对工程质量负总责，应建立健全质量管理制度，明确各参建单位的质量责任，组织协调质量监控工作。

勘察、设计单位对其勘察、设计成果的质量负责，应提供满足工程质量要求的勘察、设计文件，并做好设计交底和现场服务。

施工单位对工程施工质量负直接责任，应建立完善的质量管理体系和质量保证体系，严格按照设计文件、技术标准和施工组织设计进行施工，落实自检制度。

监理单位受项目法人委托，对工程施工质量实施监理，并对监理工作质量负责。监理单位应依照法律法规、技术标准、设计文件和监理合同，独立开展监理工作。

2.2监控原则

水利工程质量监控应遵循以下原则：

1.坚持以人为本，强化质量意识和责任意识。

2.坚持预防为主，加强事前控制和过程控制，减少质量事故隐患。

3.坚持实事求是，以数据为依据，客观公正地评价工程质量。

4.坚持科学规范，采用先进、适用的监控方法和技术手段。

5.坚持全过程控制，覆盖工程建设的各个阶段和各个环节。

2.3监控依据

水利工程质量监控的主要依据包括：

1.国家及地方有关工程建设的法律法规和政策。

2.水利行业现行的技术标准、规范、规程及图集。

3.经批准的工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件及相关审查意见。

4.工程建设合同（包括勘察、设计、施工、监理合同等）及相关补充协议。

5.经批准的施工组织设计、施工方案、专项施工措施等。

6.工程建设过程中形成的设计变更、洽商记录等文件。

第三章施工准备阶段的质量监控

3.1技术准备监控

监控勘察设计文件的完整性、准确性和合规性，参与设计交底和图纸会审，督促施工单位理解设计意图和技术要求。

审查施工单位编制的施工组织设计、专项施工方案（特别是涉及结构安全、度汛安全、环境保护的关键部位和特殊工序的施工方案），重点审查其技术可行性、质量保证措施、安全措施和进度计划的合理性。

检查施工单位的技术交底制度落实情况，确保施工人员明确各工序的技术要求、质量标准和操作要点。

3.2资源准备监控

核查施工单位项目经理、技术负责人、质量管理负责人及特殊工种作业人员的资格证书和上岗证书，确保符合规定要求。

检查施工单位质量管理体系、质量保证体系和安全生产管理体系的建立与运行情况，包括质量管理机构设置、人员配备、岗位职责、质量管理制度等。

审查施工单位拟投入本工程的施工机械设备的数量、性能、状态及计量器具的检定证书，确保满足施工需要和精度要求。

对施工单位的试验室（或委托的第三方试验室）的资质等级、试验范围、仪器设备、人员资格及管理制度进行审核。

3.3材料与设备准备监控

对工程所需的原材料、半成品、构配件和工程设备的质量进行严格控制。审查其出厂合格证明、质量检验报告等资料，并按规定进行见证取样送检，合格后方可使用。

原材料、半成品、构配件和工程设备的进场验收应符合相关标准规定，对外观、规格、型号、数量等进行核查。

对需要进行二次加工或检验的材料，应监控其加工过程和检验结果。

工程设备安装前，应核查其技术参数、合格证明文件，并参与开箱验收。

3.4施工现场准备监控

检查施工场地的“三通一平”（或“五通一平”、“七通一平”）及临时设施的搭设是否满足施工要求和安全标准。

核查施工测量控制网的建立及复核情况，包括平面控制网、高程控制网的布设和精度是否符合设计及规范要求。

检查施工区域内地下管线、文物古迹等的保护措施是否落实。

对涉及工程质量的关键工序和特殊部位的施工条件进行检查。

第四章施工过程质量监控

4.1一般规定

施工过程质量监控应坚持旁站、巡视和平行检验相结合的方式。对隐蔽工程、关键部位、关键工序、特殊过程应实行旁站监理。

严格执行工序交接检验制度。上道工序未经检验或检验不合格，不得进入下道工序施工。

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