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第1篇
一、前言
城市内涝是指由于强降水或连续性降水超过城市排水能力，导致城市内积水超过一定深度，对城市交通、居民生活、公共设施等造成严重影响的现象。为有效应对城市内涝，保障人民群众生命财产安全，提高城市防洪排涝能力，特制定本应急预案文件汇编。
二、编制依据
1.《中华人民共和国防洪法》
2.《中华人民共和国城市排水条例》
3.《城市防洪应急预案编制规范》
4.《城市内涝防治技术规范》
5.国家、省、市有关防洪排涝的法律法规和标准规范
三、适用范围
本预案适用于我国城市内涝事件的预防和应急处置。
四、组织体系
1.市级应急指挥部
2.区级应急指挥部
3.街道（乡镇）级应急指挥部
4.社区（村）级应急指挥部
五、应急响应
1.预警信息发布
（1）市气象部门及时发布暴雨预警信息，市排水主管部门根据预警信息，启动应急预案。
（2）各级应急指挥部根据预警信息，及时发布预警信息，指导相关部门和单位做好应对工作。
2.应急响应等级
根据内涝程度，将应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。
3.应急响应措施
（1）Ⅰ级、Ⅱ级应急响应
1）市、区、街道（乡镇）级应急指挥部立即启动应急预案，组织相关部门和单位开展应急处置工作。
2）关闭受涝区域内的学校、幼儿园、企事业单位等，确保人员安全。
3）对受涝区域内的道路、桥梁、隧道等交通设施进行交通管制，确保交通安全。
4）对受涝区域内的供电、供水、供气等基础设施进行巡检，确保设施安全。
5）对受涝区域内的居民进行疏散，确保居民生命财产安全。
（2）Ⅲ级、Ⅳ级应急响应
1）各级应急指挥部根据实际情况，启动应急预案，组织相关部门和单位开展应急处置工作。
2）对受涝区域内的道路、桥梁、隧道等交通设施进行交通管制，确保交通安全。
3）对受涝区域内的供电、供水、供气等基础设施进行巡检，确保设施安全。
4）对受涝区域内的居民进行疏散，确保居民生命财产安全。
六、应急处置
1.人员疏散
（1）对受涝区域内的居民进行疏散，确保居民生命财产安全。
（2）对疏散居民进行安置，提供必要的生活物资。
2.交通管制
（1）对受涝区域内的道路、桥梁、隧道等交通设施进行交通管制，确保交通安全。
（2）对被困车辆进行救援，确保被困人员安全。
3.基础设施保障
（1）对受涝区域内的供电、供水、供气等基础设施进行巡检，确保设施安全。
（2）对受损设施进行抢修，尽快恢复供电、供水、供气等。
4.清理积水
（1）组织相关部门和单位对受涝区域内的积水进行清理。
（2）对清理后的区域进行消毒，防止疾病传播。
七、后期处置
1.评估总结
（1）各级应急指挥部对应急处置工作进行评估总结，总结经验教训。
（2）对应急预案进行修订完善，提高应对能力。
2.恢复重建
（1）对受涝区域内的基础设施进行修复，确保恢复正常运行。
（2）对受涝区域内的居民进行安置，恢复居民生活。
八、保障措施
1.人员保障
（1）各级应急指挥部成立应急队伍，负责应急处置工作。
（2）加强应急队伍建设，提高应急处置能力。
2.资金保障
（1）市、区、街道（乡镇）级财政设立防洪排涝专项资金。
（2）确保应急物资储备充足，满足应急处置需求。
3.物资保障
（1）储备应急物资，如水泵、排水管道、沙袋等。
（2）确保应急物资的及时供应。
4.技术保障
（1）加强防洪排涝技术研发，提高城市防洪排涝能力。
（2）推广应用先进技术，提高应急处置效率。
九、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由市排水主管部门负责解释。
3.各级应急指挥部应根据本预案，结合实际情况，制定本地区的应急预案。
4.本预案如有与国家、省、市有关法律法规和标准规范不一致的，以国家、省、市有关法律法规和标准规范为准。
特此汇编。
编制单位：XX市排水主管部门
编制时间：XXXX年XX月XX日
注：本汇编仅供参考，具体内容可根据实际情况进行调整。
第2篇
一、前言
城市内涝是指由于强降雨或连续降雨导致城市排水系统无法及时排除雨水，造成城市低洼地区短时间内积水，严重影响城市交通、供电、通信等基础设施正常运行，甚至威胁到人民群众生命财产安全的一种自然灾害。为有效应对城市内涝，保障人民群众生命财产安全，特制定本应急预案文件汇编。
二、组织机构及职责
1.领导小组
成立城市内涝应急指挥部，负责组织、协调、指挥城市内涝应急工作。指挥部下设办公室，负责日常工作的组织实施。
2.成员单位
成员单位包括：市防汛抗旱指挥部、市气象局、市水利局、市住建局、市城管局、市交通运输局、市供电公司、市通信管理局、市卫生局、市公安消防局、市公安交警局、市教育局、市商务局、市民政部门、市新闻宣传部门等。
3.职责
（1）市防汛抗旱指挥部：负责组织
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