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公安分局派出所“一室两队”建设指导意见（方案）

关于印发《XX公安分局派出所“一室两队”建设指导意见》的通知

全局各单位：

现将《XX公安分局派出所“一室两队”建设指导意见》印发给你们，请各单位认真抓好贯彻落实。

XX市公安局XX分局

202X年9月28日

XX公安分局

派出所“一室两队”建设指导意见

公安派出所是公安机关治安防控、执法执勤和管理服务的基本单元，是整个公安工作的根基，为积极推进公安派出所“一室两队”改革，构建规范、集约、高效的派出所实战勤务机制，提升治安驾驭和管控能力，提高辖区群众的安全感和满意度。现就基层派出所“一室两队”建设提出如下指导意见。

一、派出所“一室两队”改革的任务目标

深化派出所“一室两队”改革，全面推行新的警务模式，是适应新时期、新发展、新挑战的必然要求，是推动公安事业持续发展，夯实社会安全稳定根基，做强公安基层基础工作，提高警务运行效能的重大举措，派出所“一室两队”警务运行模式的任务目标在于提高派出所警务效能，突出派出所服务群众、基础防范、社区警务的职能定位，通过夯实基层基础，进一步严密社会面控制，维护治安秩序，预防和打击各类违法犯罪活动，提升对各类风险的预测预警处置能力，保障人民群众安居乐业。

二、派出所“一室两队”工作职责

（一）综合指挥室工作职责

1.指挥调度。负责110警情签收、指派、回访，对辖区发案特点和形势进行分析研判；签收上级通知通报、上传下达领导指示和文件要求；负责对派出所日常值班和各项勤务活动进行警力调配。

2.窗口服务。负责为辖区群众办理相关户籍业务、出具相关证明、受理群众投诉等工作。

3.综合管理。负责派出所各类综合性统计报表、材料整理上报；负责归纳整理各类档案；对本单位民警进行考勤、考核等工作。

4.组织学习。负责组织开展本单位的政治理论学习、业务学习培训等工作。

5.服务保障。负责派出所财务、装备、内务、后勤等各项保障性工作。

（二）社区警务队工作职责

1.掌握社情民意。按照基础工作信息化、信息工作基础化的要求，全面掌握“人、地、物、事、组织”等社会信息数据，实现信息源头采集，动态维护，切实做到对辖区基本治安要素底数清、情况明。

2.管理实有人口。开展经常性的人口入户核查，对辖区实有人口进行日常管理，加强登记和信息采集、录入工作，全面、准确地掌握辖区人口基本情况，发现违法犯罪线索，预防违法犯罪活动。

3.组织安全防范。组织辖区警务助理、网格员、保安员、治保组织及其他治安志愿者，开展形式多样的治安防范工作；指导社区、村居加强现代化技术防范设施建设和应用，推进智慧平安小区建设。

4.维护治安秩序。对辖区内单位、场所、行业进行治安管理、消防管理，经常性开展安全检查，及时发现和整改安全隐患，防范各类安全案事件发生。及时发现和严厉打击藏匿其中的违法犯罪行为。

5.开展巡逻、处警工作。负责组织、指导和参与管辖区域内的巡逻、盘查等工作；负责接受派出所综合指挥室指令，就近处置警情、纠纷等。

6.开展群众工作。保证社区民警下社区时间，加强与网格员、社区工作者及社区居民的交流融合；加强警民联系，积极开展社区服务，为辖区居民提供力所能及的帮助；加强法律常识和安全防范知识宣传；积极调处各类纠纷矛盾；定期向辖区群众发布警情通报，汇报公安工作，赢得辖区群众的理解与支持。

（三）案件办理队工作职责

1.受理群众报案。按照省厅“五个当场”要求，及时受理群众来派出所的报案记录。对非本辖区案件不得推诿，要先受理，再移交具体责任单位，并告知报案群众。

2.开展处警工作。按综合指挥室指令，对辖区警情进行现场处置工作。

3.治安案件办理。负责辖区内各类治安案件的办理工作。要严格依法、依程序、依时限办理，要做到法律效果与社会效果的统一，坚决防止因民警办案瑕疵引起当事人上访、投诉。

4.刑事案件侦办。负责辖区内一般刑事案件的侦办工作。重大以上或者案情复杂的案件，经派出所领导审核后，报由相关业务大队侦办。

5.配合专案工作。按分局统一部署，调度案件办理队民警参与专案办理工作，或者派出所案件办理队承担具体专案调查、取证、侦破等任务。

6.参与执法行动。按分局统一部署，参与可能依法予以打击处理的紧急警情处置，或者与相关部门的联合执法行动等。

7.办案区管理。负责本单位办案区日常管理、相关设备使用维护、人员看管等工作，确保办案、执法安全。

8.案件总结汇总。对相关案件的发案、破案进行梳理归纳，找出规律、特点，总结案件侦破技战法，协同社区民警及时堵塞安全防范漏洞。

三、派出所“一室两队”运行机制建设意见

1.派出所综合指挥室可由派出所教导员或副所长负责。

2.派出所综合指挥室可根