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第1篇
一、前言
随着我国经济的快速发展,各类批发市场在促进商品流通、繁荣市场经济方面发挥了重要作用。然而,批发市场在运营过程中也面临着环境污染、安全隐患等问题。为保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,提高环境质量,特制定本应急预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国环境保护法》
2.《中华人民共和国突发事件应对法》
3.《中华人民共和国安全生产法》
4.《山东省环境保护条例》
5.《山东省突发事件应对条例》
6.《泰安市环境保护应急预案》
7.泰安市批发市场实际情况
三、适用范围
本预案适用于泰安市范围内各类批发市场,包括农产品、建材、家居、服装、电子产品等批发市场。
四、组织机构及职责
1.泰安市批发市场环保应急指挥部
(1)指挥长:由市政府分管领导担任。
(2)副指挥长:由市环保局、市应急管理局、市商务局、市住建局、市市场监管局等相关部门负责人担任。
(3)成员:由市环保局、市应急管理局、市商务局、市住建局、市市场监管局、市消防救援支队、市卫生健康委员会、市气象局、市供电公司、市通信管理局等相关部门负责人及批发市场负责人组成。
2.泰安市批发市场环保应急指挥部办公室
(1)主任:由市环保局负责人担任。
(2)副主任:由市应急管理局、市商务局、市住建局、市市场监管局等相关部门负责人担任。
(3)成员:由市环保局、市应急管理局、市商务局、市住建局、市市场监管局、市消防救援支队、市卫生健康委员会、市气象局、市供电公司、市通信管理局等相关部门工作人员及批发市场工作人员组成。
3.泰安市批发市场环保应急指挥部下设以下工作组:
(1)综合协调组:负责组织、协调、指导批发市场环保应急工作。
(2)环境监测组:负责对批发市场环境质量进行监测,及时掌握环境变化情况。
(3)应急处置组:负责组织、协调、指导批发市场环保应急响应和处置工作。
(4)信息报送组:负责及时、准确、全面地向上级部门报送批发市场环保应急信息。
(5)宣传报道组:负责对批发市场环保应急工作进行宣传报道。
五、预警与响应
1.预警
(1)预警级别:根据环境质量、安全隐患等因素,将预警分为一级、二级、三级、四级四个等级。
(2)预警信息发布:由市环保应急指挥部办公室根据预警级别,通过广播、电视、网络、手机短信等渠道发布预警信息。
2.响应
(1)一级响应:发生重大环境污染事故或安全隐患,可能对人民群众生命财产安全造成严重威胁时,启动一级响应。
(2)二级响应:发生较大环境污染事故或安全隐患,可能对人民群众生命财产安全造成一定威胁时,启动二级响应。
(3)三级响应:发生一般环境污染事故或安全隐患,可能对人民群众生命财产安全造成一定影响时,启动三级响应。
(4)四级响应:发生轻微环境污染事故或安全隐患,可能对人民群众生命财产安全造成一定影响时,启动四级响应。
六、应急处置
1.环境污染事故应急处置
(1)立即启动应急预案,组织应急队伍进行现场处置。
(2)对事故现场进行隔离,防止污染扩散。
(3)对受污染区域进行监测,评估污染程度。
(4)采取有效措施,消除污染源。
(5)对受污染区域进行清理,恢复环境。
2.安全隐患应急处置
(1)立即启动应急预案,组织应急队伍进行现场处置。
(2)对安全隐患进行排查,消除安全隐患。
(3)对受影响区域进行监测,评估安全隐患程度。
(4)采取有效措施,防止事故发生。
(5)对受影响区域进行恢复,保障人民群众生命财产安全。
七、后期处置
1.事故调查
对发生的环境污染事故或安全隐患进行调查,查明事故原因,追究相关责任。
2.环境修复
对受污染区域进行环境修复,恢复环境质量。
3.经济补偿
对因环境污染事故或安全隐患造成损失的,依法进行经济补偿。
4.责任追究
对事故责任人进行责任追究,依法进行处理。
八、保障措施
1.人员保障
加强应急队伍建设,提高应急队伍素质,确保应急队伍能够迅速、有效地开展应急工作。
2.资金保障
设立环保应急专项资金,用于应急物资采购、应急演练、事故调查、环境修复等。
3.物资保障
储备必要的应急物资,如防护用品、监测设备、应急车辆等。
4.技术保障
加强环保、应急、商务、住建、市场监管等相关部门的技术交流与合作,提高应急处置能力。
5.宣传教育
加强环保、应急、安全生产等方面的宣传教育,提高人民群众的环保意识和应急处置能力。
九、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由泰安市批发市场环保应急指挥部办公室负责解释。
3.本预案如与国家、省、市有关法律法规及政策相抵触,以国家、省、市有关法律法规及政策为准。
4.各级各部门要按照本预案要求,结合实际,制定具体实施方案,确保本预案的有效实施。
5.本预案可根据实际情况进行修订。
泰安市批发市场环保应急预案(
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