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房屋建筑施工工程质量管理办法

总则

房屋建筑工程质量是工程建设的核心，直接关系到人民群众生命财产安全、社会和谐稳定以及经济社会的可持续发展。为全面提升房屋建筑施工工程质量，规范质量管理行为，明确各方主体责任，确保工程建设符合国家法律法规、技术标准及设计文件要求，特制定本办法。

本办法适用于各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程施工阶段的质量管理活动。凡参与房屋建筑工程的建设、勘察、设计、施工、监理、检测等单位及相关人员，均应遵守本办法。

房屋建筑施工工程质量管理应遵循“质量第一、预防为主、全员参与、过程控制、持续改进”的方针，建立健全质量管理体系，强化责任落实，严格执行技术标准和操作规程，确保工程质量达到预期目标。

质量管理责任

建设单位质量责任

建设单位是工程质量的首要责任人，对工程质量负总责。应依法依规选择具有相应资质的勘察、设计、施工、监理单位，办理工程质量监督手续，提供符合要求的原始资料，并对其真实性、准确性和完整性负责。在工程建设过程中，应按合同约定及时支付工程款，不得明示或暗示施工单位降低工程质量标准，不得压缩合理工期。组织工程竣工验收，并对验收合格的工程承担相应责任。

勘察、设计单位质量责任

勘察单位应确保勘察成果的真实性、准确性，为设计提供可靠依据。设计单位应根据勘察成果文件进行设计，保证设计文件符合国家现行法律法规和技术标准，满足工程安全、使用功能和耐久性要求。设计文件应清晰、完整，注明工程合理使用年限。应做好设计交底和现场服务，及时解决施工中出现的设计问题。

施工单位质量责任

施工单位对工程施工质量负直接责任。应建立健全质量管理体系，配备专职质量管理人员，明确各级质量责任。严格按照设计文件、施工技术标准和合同约定组织施工，编制详细的施工组织设计和专项施工方案并经审批后实施。对进入施工现场的建筑材料、构配件、设备和预拌混凝土等进行检验，未经检验或检验不合格的不得使用。强化工序质量控制，严格执行“三检制”（自检、互检、交接检），隐蔽工程在隐蔽前应经监理工程师检查验收并签字确认。做好施工质量记录，保证资料的真实性、完整性和可追溯性。

监理单位质量责任

监理单位应依照法律法规、技术标准、设计文件和监理合同，对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。应配备具有相应资格的总监理工程师、专业监理工程师和监理员，编制监理规划和监理实施细则。严格履行监理职责，对关键部位、关键工序进行旁站监理，对检验批、分项、分部工程进行验收。发现质量问题应及时签发监理通知单，要求施工单位整改；对存在严重质量隐患的，应及时报告建设单位和工程质量监督机构。

检测单位质量责任

工程质量检测单位应在其资质许可范围内从事检测活动，对检测数据和检测报告的真实性、准确性负责。应严格按照有关工程建设标准和检测规范进行检测，确保检测设备符合要求并在计量检定有效期内。检测报告应规范、准确，并经检测人员签字、检测机构法定代表人或其授权的签字人签署，并加盖检测机构公章或检测专用章。

施工准备阶段质量管理

技术准备

施工单位应组织有关人员熟悉和审查施工图纸，参加建设单位组织的图纸会审和设计交底，领会设计意图，明确技术要求。对图纸中存在的问题应及时提出并与设计单位协商解决。在此基础上，编制施工组织设计、专项施工方案、施工技术交底文件等，明确质量控制要点、施工方法、技术措施和验收标准。

物资准备与管理

对工程所需的主要建筑材料、半成品、构配件、设备等，应制定采购计划，并选择具有相应资质和良好信誉的供应商。材料进场时，必须查验其出厂合格证、质量证明文件，并按规定进行抽样送检，经检验合格后方可入库和使用。建立材料台账，记录材料的来源、数量、规格、检验情况等信息，实现可追溯管理。对水泥、钢筋、防水材料等重要材料，还应关注其储存、保管和使用条件，防止变质或损坏。

施工现场准备

施工单位应根据施工总平面图的要求，合理布置施工现场，做好场地平整、道路硬化、临时供水供电、排水设施、消防设施、材料堆场、加工场地、办公及生活设施等准备工作。对测量控制点进行复核和保护，建立施工测量控制网，确保工程轴线、标高控制准确。

人员与机械设备准备

施工单位应配备与工程规模和技术要求相适应的管理人员和作业人员，并进行岗前培训和技术交底，特种作业人员必须持证上岗。对投入使用的施工机械设备进行检查、维修和保养，确保其性能完好，满足施工质量和安全要求。计量器具应经法定计量检定机构检定合格并在有效期内使用。

施工过程质量管理

一般规定

关键工序质量控制

针对地基基础、主体结构、混凝土工程、钢筋工程、模板工程、砌筑工程、防水工程、装饰装修工程等关键工序和部位，应制定专项质量控制措施。例如，混凝土工程应严格控制配合比、坍落度，确保搅拌均匀、运输及时、浇筑连续、振捣密实，并做好养护工作；钢筋工程应确保钢筋的规格、型