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有限空间作业外包安全管理制度

一、总则

1.目的

为了加强有限空间作业外包过程中的安全管理，预防和减少生产安全事故，保障作业人员的生命安全和身体健康，根据国家相关法律法规和公司实际情况，特制定本安全管理制度。

2.适用范围

本制度适用于公司将有限空间作业外包给外部承包商的所有活动。有限空间是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间，如污水井、化粪池、发酵池、料仓等。

3.职责划分

-安全管理部门：负责对有限空间作业外包活动进行全面监督和管理，制定相关安全标准和操作规程，审查承包商的资质和安全方案，组织安全培训和应急演练。

-项目管理部门：负责选择合适的承包商，签订外包合同，明确双方的安全责任和义务，协调作业过程中的各项事宜。

-承包商：具备相应的资质和能力，遵守国家法律法规和公司的安全管理制度，制定并执行详细的作业方案和安全措施，对作业人员进行培训和管理。

二、承包商选择与合同签订

1.承包商资质审查

-安全管理部门和项目管理部门共同对潜在承包商进行资质审查，要求承包商具备与有限空间作业相关的专业资质和经验，如有限空间作业许可证、安全生产许可证等。

-审查承包商的人员资质，包括作业人员的特种作业操作证、健康证明等，确保作业人员具备相应的技能和健康条件。

-考察承包商的安全业绩和信誉，了解其是否有过安全事故记录，是否遵守国家法律法规和行业规范。

2.合同签订

-项目管理部门与选定的承包商签订外包合同，合同中必须明确双方的安全责任和义务。承包商应承担有限空间作业过程中的安全管理责任，包括但不限于作业方案制定、安全措施落实、人员培训等。

-合同中应明确安全保证金的数额和支付方式，如承包商在作业过程中违反安全规定，公司有权扣除部分或全部安全保证金。

-约定违约责任和争议解决方式，确保双方的合法权益得到保障。

三、作业前准备

1.作业方案制定

-承包商应根据有限空间作业的特点和要求，制定详细的作业方案。作业方案应包括作业内容、作业流程、安全措施、应急救援预案等内容。

-作业方案应经承包商内部审核通过后，报公司安全管理部门和项目管理部门审批。公司相关部门应组织专业人员对作业方案进行审查，提出修改意见，确保作业方案的科学性和可行性。

2.安全培训

-公司安全管理部门组织承包商作业人员进行安全培训，培训内容包括有限空间作业的安全风险、操作规程、应急处置方法等。培训结束后，对作业人员进行考核，考核合格后方可上岗作业。

-承包商应组织内部培训，对作业人员进行针对性的技能培训和安全知识教育，提高作业人员的安全意识和操作技能。

3.安全交底

-在作业前，项目管理部门和安全管理部门应向承包商进行安全交底，告知作业现场的基本情况、安全注意事项、应急救援联系方式等。

-承包商应向作业人员进行详细的安全交底，确保作业人员了解作业任务、安全风险和应急处置措施。

4.安全设施和设备配备

-承包商应按照作业方案和相关标准要求，配备必要的安全设施和设备，如通风设备、检测设备、防护用品、应急救援器材等。

-公司安全管理部门对承包商配备的安全设施和设备进行检查，确保其性能良好、符合安全要求。

四、作业过程管理

1.作业许可制度

-有限空间作业实行作业许可制度。承包商应在作业前向公司安全管理部门申请作业许可证，经审批同意后方可作业。

-作业许可证应明确作业内容、作业时间、作业人员、安全措施等信息。作业过程中，作业人员应严格按照作业许可证的要求进行作业，不得擅自变更作业内容和作业时间。

2.安全监测

-承包商应在作业前对有限空间内的气体进行检测，检测内容包括氧气含量、有毒有害气体浓度等。检测结果应符合相关标准要求，如不符合要求，应采取通风等措施进行处理，直至检测合格后方可作业。

-在作业过程中，应持续对有限空间内的气体进行监测，确保作业环境安全。如检测结果出现异常，应立即停止作业，采取相应的措施进行处理。

3.通风换气

-承包商应根据有限空间的实际情况，采取有效的通风换气措施，确保有限空间内空气流通。通风设备应保持正常运行，通风时间应符合相关标准要求。

-在通风换气过程中，应注意通风方向和通风量，避免将有毒有害气体吹向作业人员。

4.安全防护

-作业人员应正确佩戴和使用个人防护用品，如安全帽、安全带、防毒面具、防护手套等。承包商应加强对作业人员佩戴和使用个人防护用品的监督检查，确保作业人员的安全。

-在有限空间出入口设