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政府如何借助AI+数智应用确保科技活动的创新性与参与度？

观点作者：科易网AI+技术转移研究院

在当今科技飞速发展的时代，科技创新已成为推动经济增长、改善社会生活、增强国家综合竞争力的强大引擎。然而，科技成果转化为实际生产力的“最后一公里”却常常面临诸多挑战，导致大量科研成果难以有效落地。政府作为科技活动的重要推动者和引导者，肩负着打通这一关键环节的重任。借助AI+数智应用，政府能够为科技活动的创新性与参与度提供有力保障，从而加速科技成果的转化与应用。

一、科技成果转化的现状与困境

（一）政策衔接与落实的难题

科技成果转化涉及多部门的协同合作，但目前相关政策在衔接协调方面存在不足，落实机制也不够健全。例如，科技部门鼓励科研院所创办科技企业，但一些行业主管部门的监管要求日益严格，使得科研院所在创办企业时存在诸多顾虑，不敢轻易尝试。同时，针对国企成立初创公司的支撑保障机制尚不完善，部分国企对成果转化政策存在不敢用、不想用、不会用的情况。此外，科研人员兼职离岗创业相关政策的落实机制也不健全，影响了实际执行效果。

（二）科研导向与产业需求的脱节

高校和科研院所的科研活动往往侧重于理论研究和学术成果，与产业需求存在一定程度的脱节。长期以来，高校形成了“从书本中来，到论文中去”的固化模式，科研院所也将获得专利等作为成果验收的重要指标之一，而对成果的应用情况考核权重较低。这使得企业在转化相关成果时，需要投入大量成本进行熟化或二次开发，且面临规模化生产困难等问题。

（三）成果评估定价与权益分配的困扰

按照事业单位国资管理制度规定，事业单位的知识产权属于国有资产，在实际评估定价中存在诸多困难。定价过高会降低金融机构的投资意愿，定价过低则可能导致国有资产流失。此外，虽然促进科技成果转化法规定国家设立的研究开发机构、高等院校对持有的职务科技成果享有处置权、收益权，但在实际操作中，由于缺乏相关细则指导和机制保障，该权益的落实存在困境。例如，作价入股后的责任风险缺乏机制保障，部分单位因担心股权贬值的追责风险而对转化持保守态度；收益分配缺乏明确细则，单位内部分配比例不清晰，存在行政干预现象。

（四）市场化服务生态的不完善

当前，市场化、专业化的成果转化服务生态尚未完全形成。科研院所的技术和产品宣传主要依赖传统的展览、活动等方式，服务机构的介入和支撑不足。全国范围内，技术交易机构多为本地化服务，难以满足全国性的转化需求。同时，技术经理人队伍的培育机制不完善，缺乏明确的职称晋升通道和职业发展前景，导致技术转移机构的专职人员比例较低。此外，支撑科技成果市场化的金融生态也尚未建立，适应科技型企业全生命周期的信贷服务和产品体系缺失，新型科技融资产品如科技保险、科技债务等较为缺乏。

二、AI+数智应用在科技成果转化中的作用与价值

（一）科技成果评估评价快筛：提升评估效率与准确性

在科技成果转化过程中，准确评估科技成果的价值是至关重要的。传统的评估方式往往耗时较长、成本较高，且受主观因素影响较大。而AI+数智应用能够通过自主研发的“成果评价分析系统”，依据国家标准对科技成果的科学价值、技术价值、市场价值、社会价值及转化潜力进行智能化分析，构建多维度评估模型，快速生成评价报告。同时，“成果快筛智能系统”能够对批量科技成果进行客观评分赋值，并按需提供分级比选结果清单，帮助用户从海量成果中迅速锁定优质成果。这种数智化的评估评价方式，不仅降低了成本、拓展了应用场景，还大大提高了评估效率和准确性，为科技成果的转化提供了有力支持。

（二）需求挖掘：洞察潜在需求，助力战略决策

了解企业和行业的技术需求是实现科技成果转化的关键。AI+数智应用可以通过“企业需求分析系统”和“技术需求智慧系统”，深入分析企业和行业的现有优势与不足，挖掘潜在技术需求，洞察未来技术发展方向和市场趋势，并生成技术需求建议清单。基于此，用户能够明确最终需要解决的技术需求，并通过“解决路径分析系统”获得自主研发或对外合作的建议。对于自主研发，“技术方案智成系统”将引导用户深入探索，生成详尽的技术解决方案；对于合作研发，“智能搜索”功能可自动匹配相关技术资源。这种智能的需求挖掘方式，能够帮助政府和企业更好地把握市场需求，制定前瞻性的战略决策，提高科技成果转化的针对性和成功率。

（三）经纪平台：赋能技术经纪工作，壮大经纪队伍

技术经纪在科技成果转化中起着桥梁和纽带的作用，但目前技术经纪工作存在一些堵点和难点。AI+数智应用针对这些问题，提供了一系列数智应用产品。通过开通技术经纪相关的数智应用系统使用权益，能够为技术经纪人赋能，辅助其完成资源整合加工、需求挖掘分析、资源搜索配置、专业评估评价、供需素材制作、发展分析报告等工作。同时，以AI智能体方式提供的对话式、轻便化服务，以及定制化开发的技术经纪数智