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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为应对景德镇市空气污染突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，提高政府应对空气污染事件的能力，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于景德镇市行政区域内发生的空气污染突发事件，包括但不限于空气质量超标、大气污染事故等。
1.4工作原则
（1）以人为本，预防为主；
（2）统一领导，分级负责；
（3）快速反应，协同应对；
（4）科学决策，依法处置。
二、组织体系及职责
2.1组织体系
景德镇市空气污染突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责全市空气污染突发事件的应急处置工作。
2.2指挥部组成
指挥部由市政府主要领导任总指挥，市政府分管领导任副总指挥，市生态环境局、市卫生健康委员会、市应急管理局、市气象局、市工信局、市自然资源局、市住建局、市交通运输局、市城管局、市消防救援支队等相关部门负责人为成员。
2.3成员单位职责
（1）市生态环境局：负责空气质量监测、污染源调查、应急物资储备等工作；
（2）市卫生健康委员会：负责医疗卫生保障、疾病预防控制、健康教育等工作；
（3）市应急管理局：负责组织协调应急处置工作，调度应急救援队伍和物资；
（4）市气象局：负责提供气象预报和预警信息；
（5）市工信局：负责工业企业生产调度，确保应急物资供应；
（6）市自然资源局：负责提供土地、水资源等保障；
（7）市住建局：负责城市基础设施保障，确保应急通道畅通；
（8）市交通运输局：负责交通运输保障，确保应急救援物资运输；
（9）市城管局：负责城市环境保障，确保应急处置现场环境整洁；
（10）市消防救援支队：负责火灾扑救、应急救援等工作。
三、监测预警
3.1监测预警体系
建立健全空气污染监测预警体系，对全市空气质量进行实时监测，及时掌握空气质量变化情况。
3.2监测预警信息发布
（1）空气质量指数（AQI）达到预警标准时，由市生态环境局向指挥部报告，指挥部根据实际情况启动应急预案；
（2）发生空气污染事故时，事故单位应立即向指挥部报告，指挥部启动应急预案；
（3）指挥部根据监测预警信息，及时发布预警信息，并向社会公布。
四、应急处置
4.1应急响应
（1）Ⅰ级响应：当空气质量指数（AQI）达到严重污染级别，或发生重大空气污染事故时，启动Ⅰ级响应；
（2）Ⅱ级响应：当空气质量指数（AQI）达到中度污染级别，或发生较大空气污染事故时，启动Ⅱ级响应；
（3）Ⅲ级响应：当空气质量指数（AQI）达到轻度污染级别，或发生一般空气污染事故时，启动Ⅲ级响应。
4.2应急处置措施
（1）Ⅰ级响应：全面加强空气质量监测，实施交通管制，限制工业企业生产，加强医疗卫生保障，开展环境整治，确保人民群众生命财产安全；
（2）Ⅱ级响应：加强空气质量监测，实施交通管制，限制工业企业生产，加强医疗卫生保障，开展环境整治，确保人民群众生命财产安全；
（3）Ⅲ级响应：加强空气质量监测，实施交通管制，限制工业企业生产，加强医疗卫生保障，开展环境整治，确保人民群众生命财产安全。
4.3应急处置流程
（1）接报：接到空气污染突发事件报告后，指挥部立即启动应急预案，组织开展应急处置工作；
（2）现场处置：现场处置组根据事故情况，采取相应的应急处置措施；
（3）信息报告：现场处置组及时向指挥部报告事故情况，指挥部根据事故情况，向市政府报告；
（4）应急处置：指挥部根据事故情况，调度应急救援队伍和物资，组织开展应急处置工作；
（5）应急处置结束：应急处置结束后，指挥部向市政府报告应急处置情况。
五、后期处置
5.1后期处置原则
（1）以人为本，确保人民群众生命财产安全；
（2）依法依规，确保应急处置工作有序进行；
（3）科学评估，查明事故原因，采取有效措施防止类似事故再次发生。
5.2后期处置措施
（1）事故调查：对事故原因进行调查，查明责任；
（2）责任追究：对事故责任人依法依规追究责任；
（3）恢复重建：对受损设施进行修复，恢复正常生产生活秩序；
（4）总结评估：对应急处置工作进行总结评估，完善应急预案。
六、保障措施
6.1人员保障
（1）组建专业应急处置队伍，提高应急处置能力；
（2）加强应急演练，提高应急处置水平。
6.2物资保障
（1）储备必要的应急物资，确保应急处置需要；
（2）加强应急物资管理，确保物资供应。
6.3资金保障
（1）设立应急专项资金，用于应急处置工作；
（2）加强资金管理，确保资金使用效益。
6.4技术保障
（1）加强空气质量监测技术，提高监测精度；
（2）引进先进应急处置技术，提高应急处置能力。
七、附则
7.1本预案自发布之日起施行。
7.2
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